报告

经济体制改革报告

摘要

改革开放以来,江阴市作为县域经济发展的排头兵,经济增速一直处于全国领先地位,但随着经济发展进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、转型升级攻坚期,支撑江阴经济发展的要素发生了深刻变革。针对产业结构偏重、创新能力不足、国资利用效率不高、营商环境优化不够等影响经济发展的关键环节和制约转型升级的突出矛盾问题,江阴市瞄准调结构、促转型、谋创新、强监管、优服务,加快推进市场化改革,着力完善精细化监管体系,持续优化科技创新环境,大力创新金融财税扶持政策,不断推动政府“有形之手”与市场“无形之手”有机融合,持续激发市场主体活力和经济发展内生动力,努力实现经济高质量发展。

作者

林琪 ,江阴市政府办副主任。
徐卫军
贡志强 ,江阴市委改革办公室科长。

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报告目录

  • 一 改革背景
  • 二 主要实践
    1. (一)着眼激发经济发展活力,加快推动市场化改革,实现资源配置最优化
      1. 1.全面开展国有资产底数清查,防止资源流失
      2. 2.深化国资国企市场化改革,实现“瘦身健体”
      3. 3.开放公用事业领域市场,实现互利共赢
      4. 4.创新投资发展渠道,实现国资增值
    2. (二)着眼转变粗放型发展方式,形成奖优罚劣倒逼机制,提升企业核心竞争力
      1. 1.以资源利用绩效评价倒逼企业转型升级
      2. 2.以信用评价体系推广提升企业品牌力
    3. (三)着眼提升自主创新能力,不断加大投入力度,打造创新驱动新引擎
      1. 1.引入专业力量为科技创新现状问诊把脉
      2. 2.坚持双管齐下为创新载体建设保驾护航
      3. 3.集聚资源为创新创业营造良好生态环境
    4. (四)着眼优化企业营商环境,创新扶持政策,推动经济高质量发展
      1. 1.创新财政扶持释放政策红利
      2. 2.坚持减税降费改善营商环境
      3. 3.完善金融产品降低融资成本
  • 三 基本经验
    1. (一)坚持发挥市场主体作用是深化经济体制改革的关键因素
    2. (二)坚持科技创新发展是深化经济体制改革的动力源泉
    3. (三)坚持优化营商环境是深化经济体制改革的基本要求
  • 四 改革思考
    1. (一)持续彰显创新驱动战略
    2. (二)强化国资国企改革攻坚
    3. (三)科学谋划提升产业集聚度

报告图片/图表

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