报告
基础设施投融资模式新探
摘要
本报告从立法、施政、PPP项目及市场关系等几个方面对我国2018年基础设施投融资总体情况予以简要分析，并从“基于公益性或准公益性获得外部支持、基于外部性获得溢价回收、基于政府权利和义务的附条件让渡获得股权投资、基于商业性获得债权融资”等四个维度入手，对基础设施投融资的内在逻辑进行了较为全面的梳理。由此导出了相关主流理念研究及实践的发展方向，并结合PPP的中国视角，对我国基础设施投融资体制机制改革提出了相关建议，即以XOD理念为主要导向，打造可以有效平衡央地关系、市场关系、所有制关系的投融资模式，以为我国未来10～20年的可持续发展奠定基础。
作者
刘世坚 ，清华大学PPP研究中心投融资专业委员会副主任，研究方向为基础设施和公共服务投融资研究。
检索正文关键字
报告目录
-
一 2018年基础设施投融资总览
- （一）立法进度趋缓，施政和投资预期有不确定性
- （二）部门聚焦本位，加强风险防控与疏导
- （三）PPP摇摆，政府付费类项目歧路徘徊
- （四）“主打套路”受限，新型市场关系有待形成
-
二 基础设施投融资的内在逻辑
- （一）逻辑之一：基于公益性或准公益性获得外部支持
- （二）逻辑之二：基于外部性获得溢价回收
- （三）逻辑之三：基于政府权利和义务的附条件让渡获得股权投资
- （四）逻辑之四：基于商业性获得债权融资
-
三 基础设施投融资主流理念亟待重构
- （一）理论体系薄弱，主流观点无法突破基础设施项目投融资瓶颈
- （二）“EOD+PPP”及XOD相关理念有助于促成基础设施投融资体制机制的突围
- 四 基础设施投融资体制机制改革的PPP视角
查看更多>>>