报告
公共文化领域PPP模式的应用和发展
摘要
构建中国特色现代公共文化服务体系，是保障和改善民生、提升文化软实力的重要举措。为实现这一战略目标，引入竞争机制，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，推动公共文化服务社会化发展是必由之路。本报告以2017年和2018年财政部政府和社会资本合作中心项目库中公共文化PPP项目为样本，借助统计数据，多维度总结了该类项目的突出特点，分析了公共文化领域PPP模式在应用中存在的主要问题，并提出了有针对性的建议。
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报告目录
- 一 引言
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二 公共文化PPP项目的动态分析
- （一）项目地区分布
- （二）项目实施阶段
- （三）项目回报机制
- （四）项目运作方式
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三 公共文化PPP项目静态分析
- （一）公共文化PPP项目的场馆分布
- （二）不同场馆的运作方式
- （三）不同场馆的回报机制
- （四）不同场馆的投资额情况
- （五）不同场馆的合作期限
- （六）不同地区的回报机制
- （七）不同地区的投资额分布情况
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四 公共文化领域PPP模式应用中的主要问题
- （一）公共文化PPP项目的回报机制难题
- （二）社会资本方缺乏运营经验，参与公共文化PPP项目积极性不高
- （三）BOT占比过高，创新动力不足
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五 对未来的展望和建议
- （一）谨慎选择PPP在公共文化中的适用领域和地区
- （二）培育合格社会力量
- （三）多元化PPP运作模式
- （四）提升定价能力，降低运营风险
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