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统筹整合财政涉农资金 助力乡村振兴发展
摘要
改革开放以来,我国财政涉农资金统筹整合经历了由杂乱无章到构建长效机制的重大转变,不仅将其从工作实践平台转变为国家治理平台,而且让其成为推动乡村振兴的重要支柱力量。本文从梳理统筹整合发展历程着手,客观分析统筹整合中存在的问题及困难,并结合国发〔2017〕54号文件要求,厘清新时代我国财政涉农资金统筹整合总体目标及政策要点,对推动我国乡村振兴战略实施有着重要的理论探索和实践指导意义。
作者
周晓燕 ,经济学博士,江西省社会科学院产业经济研究所助理研究员,主要研究方向为财税理论、农村经济发展。
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章节目录
- 一 引言
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二 改革开放以来我国财政涉农资金统筹整合发展历程
- (一)1978~2002年:杂乱无章,无法可依
- (二)2003~2014年:参照办法,独立成章
- (三)2015年:统筹为主,初见成效
- (四)2016年:贫困县试点,成效显著
- (五)2017年:构建长效机制,形成法律依据
-
三 我国财政涉农资金统筹整合中存在的问题
- (一)涉农资金:结构不合理、使用效率偏低、管理体制不完善
- (二)统筹整合:层级不高、原则不明、权责不清、机制缺乏
-
四 新时代我国财政涉农资金统筹整合的政策要点
- (一)2018~2020年我国财政涉农资金统筹整合总体目标
- (二)新时代我国财政涉农资金统筹整合的政策要点
- 1.加强涉农资金管理制度体系建设
- 2.进一步下放审批权限
- 3.充实涉农资金项目库
- 4.加强涉农资金监管
- 5.加大信息公开公示力度
- 6.加强部门协同
- 五 总结与展望
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