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安徽农业产业化发展路径探索
摘要
近年来安徽涉农政策支持力度增大,电商农业、循环农业、休闲农业等新业态不断涌现,农业基地园区化、绿色化、品牌化水平提升,农村社会化服务体系初步形成,农村居民人均可支配收入增长率高于全国平均水平。但是新型经营主体整体实力不强、利益联结松散,农产品加工层次低、产业化链条短、农业综合效益低。农村综合改革是建设与发展的长期动力,基于安徽在现代产业化联合体培育、现代农业示范园区建设、农村“三变”改革试点、田园一体化的乡村建设方面实践,提出农业产业化发展的一些思考和措施。
作者
蒋晓岚 ,安徽省社会科学院当代安徽研究所区域研究室主任、副研究员,主要研究方向为农村经济、区域创新。
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章节目录
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一 安徽农业产业化发展成效
- (一)规模化经营水平提升,新型经营主体加速成长
- (二)综合服务体系初步形成,科技研发活动逐步活跃
- (三)依托基地创品牌,粮油产品加工业得到较快发展
- (四)三次产业融合发展,新型业态不断涌现
- 1.休闲农业与乡村旅游发展火爆
- 2.农产品电商平台支撑增强,农业物联网建设加快推广
- (五)引导资源要素流向“三农”
- 1.开展农业“三项补贴”改革
- 2.整合财政资金,建立风险补偿基金
- 3.培训职业农民,促进规模主体规范运作
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二 安徽农业产业化发展中存在的主要问题
- (一)产业化发展层次较低,农业产业体系不完善
- 1.农业综合生产效益较低
- 2.先进适用技术成果的源头产出和供给不足
- 3.利益联结松散
- 4.休闲农业项目竞争力不强
- (二)农产品加工业转型升级滞后,带动能力不够突出
- 1.现代农业产业园尚未形成集群化、绿色化、融合化发展态势
- 2.缺乏特大型企业集团,多数龙头企业处于产业链中低端
- 3.农产品加工企业竞争力较低,成本税负上涨压力较大
- (三)农民合作社没有进入自我增值、良性循环轨道
- 1.部分合作社不具备自我发展能力
- 2.合作社普遍经营规模小、服务层次低
- 3.绝大多数合作社与农民的关系黏性不强
- 4.大部分合作社缺乏规范、透明的财务管理制度
- 5.多数农业合作社没有进入自我增值、良性循环轨道
- (四)产业化发展面临管理体制和政策障碍
- 1.管理体制僵化
- 2.办事效率低
- 3.缺乏统筹规划和安排
- 4.部分政策生产导向过强、消费导向不足
- (一)产业化发展层次较低,农业产业体系不完善
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三 安徽农业产业化路径探索
- (一)现代产业化联合体发展路径
- 1.产业化联合体的兴起与发展
- 2.现代产业化联合体具有重要推广价值
- (二)产业化示范区建设路径
- 1.高效、绿色、品牌化水平提升
- 2.新型经营主体培育模式多样化
- 3.多主体共建产业园,形成产业融合发展新趋势
- 4.示范区综合服务体系逐步完善,科技示范作用不断提升
- (三)村级土地股份合作制建设路径
- 1.探索产业化发展的股份合作模式
- 2.试点范围逐步扩大
- 3.推进“固定收益+递增分红收益”的分配办法,保障参股村民的收益
- 4.实现了集体和农民双增收
- (四)田园一体化乡村建设路径
- 1.南陵大浦试验区综合发展模式
- 2.肥西官亭林海特色小镇模式
- 3.安徽三瓜公社互联网特色小镇模式
- (一)现代产业化联合体发展路径
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