报告

城市地铁开展TOD模式和PPP模式捆绑相关难点问题研究

摘要

地下铁路是大城市发展的必然结果,也是大城市交通发展的最佳选择。推进以轨道交通带动发展的TOD模式成为新时期城市发展的战略需要。本报告结合西安地铁建设现状,分析TOD+PPP模式未来在城市地铁项目中的应用,以期为城市地铁项目提供一种成熟的模式,解决目前城市地铁建设衍生的问题。

作者

余文恭 ,上海段和段律师事务所合伙人,上海律协证券业务研究委员会委员,“一带一路”中国仲裁院仲裁员。
徐雯
周坤

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城市地铁开展TOD模式和PPP模式捆绑相关难点问题研究

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报告目录

  • 一 我国地铁建设现状及再发展的挑战——以西安为例
    1. (一)地铁建设现状
    2. (二)城市地铁再发展的挑战
      1. 1.资金压力
      2. 2.土地收储、一级开发主体及成本投入问题难以解决
      3. 3.全盘设计规划的缺失,土地资源利用、城轨设立和城区空间,即与城建协同建设的问题
      4. 4.依靠政府发展的地铁公司运营模式及理念,无法适应新形势下地铁发展需求
  • 二 借鉴TOD+PPP模式在香港地铁运用的成功经验,对内地引入TOD+PPP模式可行性分析
    1. (一)解析TOD+PPP模式
    2. (二)TOD+PPP模式在香港地铁运用的成功经验
    3. (三)香港地铁项目实施流程解析
    4. (四)内地借鉴港铁开发模式的核心障碍
  • 三 城市地铁开展TOD+PPP模式的难点
    1. (一)难点一:土地出让招拍挂与PPP项目招采程序如何捆绑实施
      1. 1.政策上对土地出让招拍挂与PPP项目共同实施的支持
      2. 2.其他做法
    2. (二)难点二:城市地下空间的相关问题
      1. 1.探讨城市地下空间的紧迫性
      2. 2.现阶段中国城市地下空间规划情况
      3. 3.城市地下空间建设用地产权登记
    3. (三)难点三:PPP+TOD捆绑模式下常见的土地开发类型
      1. 1.周边开发
      2. 2.空间分层开发
      3. 3.同层分区开发
  • 四 结语

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