报告

改革开放四十年来校外教育政策述评

摘要

自20世纪80年代以来,我国校外教育制度的演化推动了校外教育蓬勃发展。1985年从国家层面确定了校外教育的重要地位,1987年进一步明确了校外教育与学校教育的区别;20世纪90年代随着市场经济不断发展,国家出台了许多政策以促进校外教育事业的普及和规范化,推动校外教育机构建设,并形成了指导校外教育的纲领性文件;21世纪以来,校外教育机构的公益性问题成为政策制定的一个重要指向。与此同时,俄罗斯、日本和美国等国家的校外教育发展和管理的经验,如校外教育制度和法律的健全,校外教育机构管理体制的建立,对学校教育与校外教育关系的正确看待等,可为我国校外教育机构的管理提供参考借鉴。有鉴于此,从制度建设的指导思想、体制机制的建设、标准的建设、教师队伍的建设、评价的建设以及法治的建设等六个方面,对我国校外教育机构的管理制度提出了建议。

作者

王秀江

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  • 吕同舟:《改革开放30年校外教育事业的发展历程回顾》,《中国德育》2008年第11期,第12~15页。
  • 王秀江:《我国校外教育政策的价值分析》,《教育科学研究》2016年第2期,第53~58页。
  • 陈宝生:《认真学习贯彻全国教育大会精神 开启加快教育现代化、建设教育强国新征程》,《光明日报》2018年9月25日。

改革开放四十年来校外教育政策述评

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报告目录

  • 一 改革开放四十年来校外教育制度的演化
    1. (一)20世纪80年代的校外教育制度
    2. (二)20世纪90年代的校外教育制度
    3. (三)21世纪以来的校外教育制度
  • 二 国外校外教育机构的管理制度经验启示
    1. (一)健全校外教育法律和制度,为校外教育规范发展提供保障
    2. (二)建立校外教育机构管理体制,提供实施有效的保障机制
    3. (三)正确看待学校教育与校外教育的关系,促进校内外教育的衔接
  • 三 校外教育机构管理制度的思考和建议
    1. (一)坚持党的教育方针政策,落实立德树人根本任务
      1. 1.加强党对校外教育工作的全面领导,牢牢把握校外教育正确方向
      2. 2.深入落实立德树人,着力培养担当民族复兴大任的时代新人
      3. 3.发展素质教育,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
      4. 4.进一步发挥校外教育机构的公益性服务功能,承担推进教育公平、均衡发展的社会责任
    2. (二)加强管理保障力度,推动校外教育多元发展
      1. 1.进一步强化全国及各级青少年校外教育工作联席会议的职能
      2. 2.进一步明确校外教育机构保障政策
      3. 3.加强主管部门对校外教育机构的管理指导
      4. 4.发挥校外教育机构在家庭、社会、学校协同育人格局中的作用
    3. (三)提高校外教育质量,完善校外教育标准体系
    4. (四)整合社会人才资源,切实加强教师队伍建设
    5. (五)加强教育监测评估,健全校外教育评价制度
    6. (六)建立法律保障制度,促进校外教育法治建设

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