报告目录

• 一 国家关于深化出租汽车行业改革的要求
• 二 深圳市深化出租车行业改革基本情况及存在的问题
  1. （一）深圳市深化出租车行业改革基本情况
     1. 1.建立出租车行业改革基本制度
     2. 2.认可并规范私人合乘行为
     3. 3.依法稳妥推进经营权无偿化及“红的、绿的”一体化运营等工作
     4. 4.推进新老业态融合发展
     5. 5.营造良好市场环境
  2. （二）深圳市出租车行业改革发展中仍存在的问题
     1. 1.新老业态未能公平竞争
     2. 2.经营者主体责任未实现法定化
     3. 3.巡游车经营权无偿化工作未有实质性进展
     4. 4.信用监管体系不完善
     5. 5.信息安全问题突出
     6. 6.其他需要落实的工作和解决的问题
• 三 关于深圳市深化出租车行业改革的法律对策建议
  1. （一）全面评估本市出租车行业法规规章
  2. （二）适时启动本市出租车行业管理法规立、改、废工作
     1. 1.将网约车纳入《条例》，按照“能统一即统一”原则，设置有关标准和规范，为两种业态发展提供公平的法制环境
     2. 2.合理界定经营者、政府、行业协会的职责，提升出租车行业管理和服务水平
     3. 3.加强信用监管和服务质量信誉考核，实现优胜劣汰、诚信经营
     4. 4.强化对违法行为的惩处力度，重构合理的法律责任体系，落实经营者和驾驶员的服务和安全责任
     5. 5.按照适度前瞻原则开展修订《条例》工作
  3. （三）依法妥善处置其他历史遗留问题