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医养结合模式:政策演变、发展现状与优化建议

摘要

作为有效满足老年人口医疗需求与照护需求的养老模式,我国的医养结合逐渐进入规范发展的新阶段。医养结合作为养老模式在制度上的创新,既是实现健康老龄化目标的必然选择,更是在“健康中国”战略背景下,积极应对新时代人口老龄化“慢富快老”和“富而过劳”紧迫局面的必然选择。国家高度重视老龄化问题,为积极推进“健康老龄化”,探索健康养老模式,2013年以来相继出台了一系列促进医养结合发展的政策,有力促进了医养结合事业的发展。当前我国医养结合实践模式主要有机构、社区和居家三种,逐步积累了部分经验。但总体来看,我国医养结合仍存在诸多困境,主要体现为政府部门多头管理,缺乏配套政策、制度和标准,专业医护人员短缺,服务收费水平偏高,服务内容单一僵化,医养结合监督评估体系不健全等。医养结合将是当前和未来我国养老模式的重点方向,亟待加强顶层设计,并促进实践发展。

作者

郝晓宁 ,国家卫生健康委卫生发展研究中心研究员,博士生导师,研究方向为卫生应急管理、老龄健康研究等。
任敏 ,西南医科大学附属医院主管护师。
黄荟深
孙佳乐
李远雷
朱松梅 ,博士,中共陕西省委党校(陕西行政学院)讲师,研究方向为养老保障与公共经济。

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医养结合模式:政策演变、发展现状与优化建议

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报告目录

  • 一 近年我国医养结合研究概况
    1. (一)关于医养结合概念内涵的研究
    2. (二)关于医养结合现实困境的研究
    3. (三)关于医养结合改进建议的研究
  • 二 我国医养结合政策的演变过程
    1. (一)2013年医养结合相关政策
    2. (二)2014年医养结合相关政策
    3. (三)2015年医养结合相关政策
    4. (四)2016年医养结合相关政策
    5. (五)2017年医养结合相关政策
    6. (六)2018年医养结合相关政策
    7. (七)2019年医养结合相关政策
  • 三 我国医养结合的实践模式
    1. (一)机构的医养结合
      1. 1.机构内医养服务整合模式
      2. 2.联合体医养服务衔接模式
    2. (二)社区的医养结合
    3. (三)居家的医养结合
  • 四 当前我国医养结合模式的发展困境
    1. (一)政府部门多头管理
    2. (二)缺乏配套政策、制度和标准
    3. (三)专业医护人员短缺
    4. (四)服务收费水平偏高,服务内容单一僵化
    5. (五)医养结合监督评估体系不健全
  • 五 推动我国医养结合进一步发展的对策建议
    1. (一)理顺管理机制,加强部门间横向联系
    2. (二)加强政策保障,完善制度监管
    3. (三)加大养老护理人才队伍建设
    4. (四)完善医养结合服务评估体系

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