报告目录

• 一 数据来源及处理
• 二 北京市社区养老设施的城乡差异及特点
  1. （一）城镇社区养老服务设施的覆盖率高于农村社区，社区养老设施覆盖程度待提高
  2. （二）城镇单个社区养老服务设施的拥有量高于农村社区，城乡社区养老服务设施分布不均衡
  3. （三）城乡养老服务设施名称类别多元化、复杂化，社区养老设施名称有待规范
  4. （四）农村社区的养老服务设施的建筑面积整体上大于城镇社区，城镇养老设施服务功能的空间载体有待优化
  5. （五）农村养老服务设施的福利性大于城镇社区，农村养老服务市场活力有待激发
  6. （六）跟城镇社区相比，农村社区养老服务设施的独立使用率和坡道等无障碍设施的覆盖率更高，城乡养老设施中无障碍设施配置水平整体仍需提升
  7. （七）城镇社区接受日间照料服务的老年人规模呈现“两头高、中间低”于农村的特征，农村老年餐桌服务老年人的规模要高于城镇社区，服务质量有待评估
  8. （八）城镇社区养老服务设施的从业人员配置率高于农村社区，养老服务设施从业人员短缺
  9. （九）城乡养老服务设施的服务功能主要以文体娱乐为主，农村社区养老服务设施的法律援助和心理慰藉功能较城镇差距大
• 三 优化发展北京市城乡社区养老服务设施的建议
  1. （一）完善城乡养老服务需求调查，把握老年人养老服务需求的外部城乡区域差异，以及内部养老服务需求梯度差异，精准识别老年人的服务需求，以实现养老设施的精准配置，防止供需失衡或错位
  2. （二）探寻适合农村老年人的社区养老服务设施有效供给模式，实现城乡社区养老服务设施全面、合理覆盖，城乡均衡发展
  3. （三）加强社区养老服务设施的规范性、独立性和合理性
  4. （四）进一步支持社会资本参与养老服务设施建设，尤其在农村探索多元参与模式
  5. （五）提升养老服务从业人员待遇标准，增加养老服务设施专业服务人员