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河南省城市社区治理状况调查分析

摘要

本报告以社会治理河南省协同创新中心2018年春“城市社区治理调查”数据为依据,对河南省城市社区治理状况进行评估。调查结果显示:社区治理主体多元化取向明显,基层政府和居委会依然是主导;社区公共服务基础设施较为完善,但社区治理行政资源不足;社区治理专业化发展倾向明显,但仍有较大提升空间;社会力量相对弱小,社区纠纷化解社会化作用显著;社区环境卫生和治安状况明显改善,物业服务、养老服务和就业服务排名靠后。当前河南省城市社区治理面临的问题包括:社区停车管理、社区基础设施和社区环境卫生最需要改善;物业纠纷依然是城市社区最突出的矛盾;动员居民参与是居民自治方面最需要加强的工作;社会组织数量和能力不足是影响政府购买公共服务的主要障碍性因素;资金缺乏保障是社区、社会组织和社工合作提供社区服务时面临的最主要问题。建议从以下几方面着力:一要打造共建共治社会治理格局;二要加强社区基础能力建设;三要加快培育社区社会组织;四要推进社区治理信息化;五要提升社区公共服务专业化水平。

作者

樊红敏 ,教授,博士生导师,社会治理河南省协同创新中心副主任,郑州大学社科处副处长,郑州大学民政部政策理论研究基地主任,兼任中国社会治理研究会常务理事。主要从事地方社会治理研究,主持国家社科基金项目3项,出版学术著作3部,在权威核心期刊发表学术论文40余篇,获全国民政政策理论研究、河南省人文社会科学研究优秀成果等省部级奖励9项。
陈诗轩 ,郑州大学公共管理学院2017级硕士研究生。
樊琳琳 ,郑州大学政治与公共管理学院2018级硕士研究生。

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河南省城市社区治理状况调查分析

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章节目录

  • 一 河南省城市社区治理评价指标体系
  • 二 河南省城市社区治理状况分析
    1. (一)社区治理主体多元化取向明显,基层政府和居委会依然是主导
      1. 1.基层政府和居委会在社区治理中发挥着主导作用
      2. 2.社区社会组织得得初步培育,但社区社会组织数量不足
    2. (二)社区公共服务基础设施较为完善,但社区治理行政资源不足
    3. (三)社区治理专业化发展倾向明显,但仍有较大提升空间
      1. 1.社工服务类组织和专职社工有较大发展,但与居民需求相比相对滞后
      2. 2.河南省政府购买服务工作有较大发展
    4. (四)社会力量相对弱小,社区纠纷化解社会化作用显著
    5. (五)社区环境卫生和社区治安状况明显改善,物业服务、养老服务和就业服务排名靠后
  • 三 当前河南省城市社区治理面临的问题
    1. (一)社区停车管理、社区基础设施和社区环境卫生最受关注,认为是最需要改善的方面
    2. (二)物业纠纷依然是城市社区最突出的矛盾
    3. (三)动员居民参与是居民自治方面最需要加强的工作
    4. (四)社会组织数量和能力不足是影响政府购买公共服务的主要障碍性因素
    5. (五)资金缺乏保障是社区、社会组织和社工合作提供社区服务时面临的最主要问题
  • 四 对策建议
    1. (一)打造共建共治社会治理格局
    2. (二)加强社区基础能力建设
    3. (三)加快培育社区社会组织
    4. (四)推进社区治理信息化
    5. (五)提升社区公共服务专业化水平

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