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南阳市宛城区“律师服务团”参与基层社会治理的法治化探索
摘要
近年来,河南省南阳市宛城区组织“律师服务团”走进基层开展法律服务工作,构建了党委领导、政府负责、律师参与、群众受益的治理模式,开辟了基层社会治理法治化的新道路,为创新基层社会治理提供了有益借鉴。宛城区通过明确“律师服务团”参与基层社会治理的指导思想和主要任务,搭建“律师服务团”参与基层社会治理的工作平台,严格规范“律师服务团”成员的选聘和使用标准,探索形成了四种“律师服务团+”的服务模式和五大运行机制。但是在组织架构、治理覆盖面、运行机制、工作方法等方面还存在一些亟待解决的问题。建议从以下几个方面进行完善:以制度化扩大律师服务团参与治理范围,以多样化方式整合律师服务团人力资源,以“律师服务团”完善基层公共法律服务体系。
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章节目录
- 一 案例概述
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二 宛城区“律师事务团”的形成
- (一)明确“律师服务团”参与基层社会治理的指导思想和主要任务
- (二)搭建“律师服务团”参与基层社会治理的工作平台
- (三)严格规范“律师服务团”成员的选聘和使用标准
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三 “律师服务团”参与基层社会治理的具体做法
- (一)“律师服务团+乡镇(街道)”模式
- (二)“律师服务团+村(社区)”模式
- (三)“律师服务团+群众”模式
- (四)“律师服务团+学校”模式
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四 “律师服务团”参与基层社会治理的机制
- (一)联席会商机制
- (二)信息通报和快速处理机制
- (三)“三所联动”机制
- (四)科学讲评机制
- (五)激励惩戒机制
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五 存在的问题
- (一)对“律师服务团”重要性的认识不够统一
- (二)“律师服务团”参与基层社会治理的覆盖面不广
- (三)社会各界协作配合机制尚未有效建立
- (四)律师参与社会治理的能力有待提高
- (五)政府引导和保障机制不够健全
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六 几点启示
- (一)以制度化扩大律师服务团参与治理范围
- (二)以多样化方式整合律师服务团人力资源
- (三)以“律师服务团”完善基层公共法律服务体系
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