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北京市区级党委坚持和加强党的全面领导问题和对策研究报告
摘要
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党之所以能在革命建设改革中取得一个又一个胜利,与党历来重视加强党的全面领导密不可分。坚持和加强党的全面领导,需要在党中央集中统一领导下,依靠党的各级组织来实现。具体到北京,区级党委承担着重大的政治责任,在区一级更好地坚持和加强党的全面领导,既关系区域改革发展稳定,又关系首都基层社会治理。本报告坚持理论与实际相结合,深入分析区级党委坚持和加强党的全面领导的特殊重要性,进一步厘清对区级党委坚持和加强党的全面领导的相关认识,总结提炼了北京各区级党委坚持和加强党的全面领导的主要做法,深度分析了还存在的薄弱环节和突出问题,并在此基础上,研究提出了突出政治领导、健全体制机制、强化政治功能、抓好关键少数和健全党建责任体系等对策建议,为新时代北京市区级党委坚持和加强党的全面领导提供借鉴和参考。
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一 区级党委坚持和加强党的全面领导的特殊重要性
- (一)坚持和加强党的全面领导,是发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节
- (二)区级党委坚持和加强党的全面领导,是落实首都城市战略定位、建设国际一流和谐宜居之都的必然要求
- (三)区级党委坚持和加强党的全面领导,是践行以人民为中心的发展思想、顺应人民群众对美好生活新期待的必由之路
- (四)区级党委坚持和加强党的全面领导,是落实全面从严治党要求、推动北京各区党的建设全面进步全面过硬的内在需要
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二 对区级党委坚持和加强党的全面领导的相关认识
- (一)区级党委坚持和加强党的全面领导的内涵
- 1.必须坚决维护党中央的集中统一领导
- 2.必须坚持区委对全区一切工作的领导
- 3.必须改进区委的政治、思想和组织领导方式
- 4.必须对本地区党的建设全面负责
- (二)坚持和加强党的全面领导要处理好几个关系
- 1.服务大局与推动区域发展的关系
- 2.区委领导与人民当家做主、依法治区的关系
- 3.总揽全局与分工协作的关系
- 4.集体领导和个人分工负责的关系
- 5.领导经济社会发展和履行全面从严治党政治责任的关系
- (一)区级党委坚持和加强党的全面领导的内涵
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三 区级党委坚持和加强党的全面领导的主要做法
- (一)把政治建设摆在首位,切实增强政治领导力
- (二)突出抓好思想建设,不断提升思想引领力
- (三)健全完善体制机制,有效发挥组织领导力
- (四)坚持抓基层打基础,逐步强化群众组织力
- (五)着力建设高素质干部人才队伍,切实增强支撑保障力
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四 区级党委坚持和加强党的全面领导存在的突出问题
- (一)对党的全面领导的思想认识还不够到位
- (二)强化党的全面领导的体制机制还不够健全
- (三)加强党的全面领导的能力水平还不够强
- (四)推动全面从严治党向基层延伸还不够到位
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五 区级党委坚持和加强党的全面领导的相关建议
- (一)突出政治领导,强化思想引领
- 1.抓好政治建设,促进行动一致
- 2.强化思想引领,广泛凝聚共识
- (二)健全体制机制,规范工作运行
- 1.构建有利于加强党的全面领导的工作体制
- 2.建立健全区委职责清单制度
- 3.健全完善区委议事决策机制
- 4.建立健全坚持党的领导的各项制度
- 5.完善督查落实体系
- (三)强化政治功能,夯实基层基础
- 1.强化党组织在基层治理中的功能
- 2.优化党领导基层治理的治理结构
- 3.健全党领导基层治理的工作机制
- (四)抓好关键少数,提升能力水平
- 1.选优配强处级领导班子
- 2.建设高素质专业化干部队伍
- 3.大力发现储备培养年轻干部
- 4.着力聚集推动首都高质量发展的优秀人才
- (五)健全党建责任体系,提高党的建设质量
- (一)突出政治领导,强化思想引领
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