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2018年广州社会发展形势分析与2019年展望

摘要

2018年广州坚持稳中求进工作总基调,继续大力贯彻新发展理念,以保障和改善民生为重点,全力推进社会保障体系建设,城乡社会保障水平稳步提升,养老、医疗、教育等公共服务资源均等化、优质化进一步提升,中心城区优质化公共服务资源向周边城区下沉速度加快,经济发展稳中趋优,宜居宜业平安广州建设获得市民肯定,居民获得感、安全感、治安满意度持续提升。展望2019年,广州市的社会建设与发展的趋势是:养老、医疗、教育等公共服务资源配置均衡化、优质化持续提升;社会保障安全网和公共服务体系继续完善;各类社区社会组织大量涌现,现有的社会组织发展进一步规范化;共建共享共治的社会治理格局构建工作将迈上新台阶。

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报告目录

  • 一 2018年广州社会发展总体形势分析
    1. (一)推动实行民生财政,促进公共服务均等化、优质化
      1. 1.推行集团化、学区化办学,学前教育、义务教育进一步走向均衡化和普惠化
      2. 2.全面深化医药卫生体制改革,进一步完善基层医疗服务体系
    2. (二)社会保障水平稳步提高,居民获得感明显增强
      1. 1.职工医保、城乡居民医保、大病医保年度报销最高支付限额大幅提高,医疗保险和救助水平持续提升
      2. 2.城乡社会保障水平持续提高,居民获得感进一步增强
      3. 3.加大力度推进住房保障措施,圆住房困难群体“安居梦”
    3. (三)经济发展趋势稳中趋好,就业形势持续稳定
    4. (四)“长者饭堂”全覆盖服务网络形成,养老服务体系向精细化发展
    5. (五)社会治理体制创新不断推进,社会组织活力持续激发
      1. 1.大力培育发展各类社会组织,推进社会治理创新
      2. 2.搭建多元共治社区治理平台,破解社区治理“最后一公里”难题
    6. (六)“平安广州”建设扎实推进,群众安全感、治安满意度持续提高
      1. 1.全民共建“平安广州”格局形成,社会治安环境持续向好
      2. 2.食品药品安全形势趋好,市民消费满意度大幅提升
  • 二 2018年广州市社会发展存在的主要问题
    1. (一)学前教育发展与市民期望仍然有一定的差距
    2. (二)快速老龄化与养老服务体系滞后的矛盾
    3. (三)来穗人员公共服务覆盖面存在缺口,社区治理“年轻态”待提升
  • 三 2019年广州社会发展的趋势及其建议
    1. (一)2019年广州市社会建设与社会发展将呈现的态势
      1. 1.在医疗上将会持续深化公立医院改革,加大对社区医院的扶持力度,医疗保障体系更加完善
      2. 2.大幅度增加学前教育、义务教育学位供给量,注重特殊儿童、来穗子女教育问题的解决
      3. 3.养老服务体系不断完善,社区嵌入式养老、“家政+养老”等创新服务模式取得新的发展
      4. 4.社会保障安全网和公共服务体系继续完善,市民在社会保障上的获得感、幸福感进一步提升
      5. 5.共建共享共治社区治理格局更加完善,社区社会组织进一步发展,社区服务水平再上新台阶,社会大局保持稳定
    2. (二)针对2018年广州社会建设和发展中存在的若干问题,提出如下政策建议
      1. 1.多渠道提高公办园学位数量,重视质与量分布的合理化
      2. 2.促进城乡养老体系合理布局,着力满足乡村养老需求
      3. 3.畅通青年社区治理参与渠道,构建社区治理参与法律保障体系

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