报告
完善和落实民主集中制 保证党的团结统一研究报告
摘要
加强党的政治建设,完善和落实民主集中制,维护党的团结统一,是党的建设的重大问题。本报告通过文献研究、实地调研、一对一访谈、专家座谈等方式,综合分析完善和落实民主集中制对加强党的政治建设保证党的团结统一的重要作用,全面总结提炼了党的十八大以来北京市各级党组织完善和落实民主集中制、保证党的团结统一的主要做法及启示,深入分析了当前在贯彻落实民主集中制中存在的主要问题、不足及原因,并在此基础上,着眼于保证党的团结统一,研究提出了进一步完善和落实民主集中制的对策建议。
作者
北京市党建研究所课题组 课题组组长:张革,北京市委组织部副部长,北京市委老干部局局长。课题组副组长:章建伟,时任北京市党建研究所所长,北京市党建研究会秘书长,北京市人力资源和社会保障局党组成员、派驻纪检监察组组长。课题组成员:曾佳佳,北京市党建研究所副所长,北京市党建研究会副秘书长;罗利,北京市党建研究所秘书处处长;李琰,北京市党建研究所信息处副处长;亓振华,北京市党建研究所信息处副处长(挂职);张越,北京市党建研究所信息处干部;李志强,北京市党建研究所信息处干部;陈闯,北京市党建研究所信息处干部。
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报告目录
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一 完善和落实民主集中制对加强党的政治建设保证党的团结统一的重要作用
- (一)完善和落实民主集中制是坚持党的全面领导、落实好“两个坚决维护”、保证党的团结统一的必然要求
- (二)完善和落实民主集中制是新时代走好党的政治路线和组织路线,夯实党的执政根基团结带领各方力量,实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要
- (三)完善和落实民主集中制是正确处理党内各种关系,充分调动党员积极性、主动性和创造性,形成既团结统一又风清气正良好政治生态的根本保障
- (四)完善和落实民主集中制是领导班子团结一致、坚强有力,党员干部增强政治觉悟、提高政治能力、强化政治担当,切实勇担发展之责的重要体现
- (五)完善和落实民主集中制是把制度建设贯穿党的政治建设全过程,确保全党按民主集中制办事,推动制度治党、依规治党、依法执政的关键之举
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二 党的十八大以来各级党组织完善和落实民主集中制、保证党的团结统一的主要做法及启示
- (一)坚决贯彻党中央决策部署,始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致
- (二)广泛汇聚智慧力量,切实提高科学民主决策能力和水平
- (三)坚持根本组织原则,营造良好政治生态
- (四)加强配套制度建设,不断健全完善和落实民主集中制的有效运行机制
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三 当前在贯彻落实民主集中制中存在的主要问题、不足及原因分析
- (一)完善和落实民主集中制的政治意识还须进一步增强
- (二)完善和落实民主集中制的政治能力还须进一步提高
- (三)对保障落实民主集中制的制度措施还须进一步细化和完善
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四 着眼于保证党的团结统一,进一步完善和落实民主集中制的思考和对策建议
- (一)切实提高党员干部对民主集中制的认识
- (二)领导干部要把民主素养作为一种领导能力来培养作为一门领导艺术来掌握
- (三)切实完善贯彻落实民主集中制的制度体系
- (四)健全贯彻落实民主集中制的监督制约机制
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