报告
关于丰台区村干部任职回避有关问题研究报告
摘要
党的十九大后，全面从严治党不断向基层深化延伸，农村党建新形势、新任务对农村干部提出了更高的要求。北京推动京津冀协同发展、落实首都城市战略定位、实施乡村振兴战略、推进“街乡吹哨、部门报到”基层治理体制机制改革等，都需要农村基层组织的密切参与，需要一支靠得住、有能力、能干事、会干事的农村干部队伍。但是，在一些农村地区，选拔任用村干部搞拉帮结派，任人唯亲，组建“家族化”的村班子，破坏民主议事规则，造成农村基层党组织脱离群众，威信下降；也因缺乏监管，容易出现“小官巨贪”等违法违纪行为，引发群众上访。丰台区按照中央、市委要求，结合农村工作实践，分析农村干部亲属关系情况，就村干部任职回避相关问题进行深入调研。
作者
中国共产党北京市丰台区委员会组织部课题组 课题组组长：张巨明，时任北京市丰台区委常委、组织部部长。课题组成员：肖文燕，北京市丰台区委农工委书记，区农业农村局局长；纪福平，时任北京市丰台区委组织部副部长；杜建波，北京市丰台区委组织部副部长；汤海丽，北京市丰台区委农工委党建办主任；韦永灵，北京市丰台区委组织部党组织建设电教中心主任。
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报告目录
- 一 实施任职回避制度的背景和缘由
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二 现状和成因分析
- 1.村干部亲属关系现状
- 2.现任村干部存在亲属关系的成因分析
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三 具体制度研究
- 1.明确限制关系范围
- 2.确定实施回避范围
- 3.明确回避实施路径
- 四 实施效果分析
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五 制度实施存在的问题
- 1.缺少法律和政策支撑
- 2.部分直系亲属关系认定难
- 3.现任村干部调整路径须明确
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六 下一步工作建议
- 1.完善制度规范
- 2.加强监督管理
- 3.培养后备干部
- 4.强化思想教育
报告图片/图表
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