报告
服务业扩大开放战略背景下CBD的机遇与挑战
摘要
CBD是一个国家和地区高端服务业和众多企业总部的重要承载区,引领着一个地区、国家乃至世界产业发展的方向,因此一个国家和地区CBD的发展状况可以反映这个国家和地区产业特别是高端服务业的竞争力。市场经济是推动CBD形成和发展的根本动力,开放则是CBD产业发展和优化调整不可或缺的重要条件。目前我国正在大力推进扩大服务业对外开放,事实表明,现已施行的放宽市场准入和一系列行政审批制度改革等重要举措显著提升了我国服务业的对外开放度和营商环境的便利度。本报告主要论述服务业对外开放战略给我国CBD发展带来的机遇、挑战及其内在影响机制。扩大服务业对外开放战略有助于CBD获得持续发展动力、加速CBD产业结构优化调整、倒逼服务业对内开放、促进CBD营商环境进一步优化等。同时,CBD也面临开放战略下产业结构趋同、国际环境不确定性上升、开放程度不足、各类国际组织和高端人才缺乏等挑战。针对这些挑战,本报告提出几点政策建议:瞄准短板继续全面优化营商环境;加强不同CBD之间的协调,充分发挥市场调节作用;继续扩大服务业对外和对内开放,同时协调好对外与对内开放之间的关系;积极吸引、培育各类国际组织和国际高端人才等。
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报告目录
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一 高端服务业为何偏爱CBD
- (一)追求规模经济
- (二)追求集聚效应
- (三)追求优良的营商环境
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二 服务业对外开放对服务业集聚和营商环境的影响
- (一)服务业扩大对外开放对服务业集聚的影响
- (二)服务业对外开放对营商环境的影响
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三 我国服务业对外开放和营商环境优化举措及其成效
- (一)十八大以来我国服务业对外开放和营商环境优化的重要举措
- 1.服务业进一步放宽市场准入的重要举措
- 2.优化营商环境的重要举措——以行政审批制度改革为例
- (二)服务业对外开放和营商环境优化成效
- 1.我国服务业整体及其细分行业FDI(外商直接投资)限制指数显著下降
- 2.我国服务业利用外资在三次产业中的比例显著提高,并且其增长速度明显快于世界平均增速
- 3.我国服务业进口额在世界服务业进口额中的占比持续提高
- 4.营商环境优化成效
- (一)十八大以来我国服务业对外开放和营商环境优化的重要举措
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四 服务业对外开放给CBD发展带来的机遇和挑战
- (一)服务业对外开放为CBD发展带来的机遇
- 1.相对于其他地区,CBD在扩大服务业对外开放和改善营商环境的过程中更容易获得发展的持续动力
- 2.扩大服务业对外开放有利于加速我国CBD产业结构优化调整并引领产业发展方向
- 3.扩大服务业对外开放可以倒逼服务业对内开放,从而进一步为CBD发展拓宽空间
- (二)服务业对外开放战略背景下我国CBD面临的挑战
- 1.产业同构趋势加剧
- 2.缺乏具有国际影响力的各类国际组织
- 3.服务业开放程度仍然不足
- 4.国际环境不确定性加大,逆全球化思潮抬头
- (一)服务业对外开放为CBD发展带来的机遇
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五 对策建议
- (一)瞄准短板,继续全面优化营商环境
- (二)不同CBD之间加强协调,充分发挥市场调节作用,以自身优势产业为主导,形成以主导产业带动产业链发展的产业生态体系
- (三)继续扩大服务业对外开放和对内开放,并协调好对外开放与对内开放之间的关系
- (四)积极谋求各类国际组织入驻我国一线城市及其CBD内,增强我国CBD在各领域的影响力
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