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完善我国CBD市场监管体系的思路及对策
摘要
提升CBD营商环境需要完善的市场监管体系。我国市场监管改革已形成以上海、天津、深圳和浙江为代表的各具特色的监管模式。当前CBD市场监管存在市场监管内涵和权力边界不够清晰、制度规则不统一规范、体制机制不畅、职能转变不到位、对非政府主体不够重视、市场监管问责机制不健全、效率需提高、执法力度需加强等问题。应在确定市场监管改革思路的基础上,健全市场监管法律法规,统一规范市场监管制度规则,更新监管理念,加大执法力度,明确职能边界,不断提高监管效率,形成制度化的监管绩效评价体系,强化市场监管问责机制,加强监管队伍建设,重视非政府多元主体的市场监管作用,信息披露公开透明,推进信用体系建设。
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报告目录
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一 我国CBD市场监管改革的典型模式
- (一)上海模式
- (二)天津模式
- (三)深圳模式
- (四)浙江模式
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二 发达国家进行市场监管的主要特征
- (一)监管机构原则明确,法律法规健全,执法标准清晰
- (二)监管机构职权分明,职能边界清晰,独立性强
- (三)监管决策注重科学基础和公众参与,信息披露公开透明
- (四)监管绩效评价体系健全,监管影响评估呈现制度化
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三 我国CBD市场监管面临的重点问题
- (一)市场监管的内涵和权力边界需进一步厘清,效率需不断提高
- (二)执法标准不一致,制度规则不规范,执法力度应加大
- (三)市场监管职能转变不到位,监管体制机制不顺畅
- (四)对非政府主体的作用不够重视,市场监管问责机制不健全
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四 完善我国CBD市场监管体系的思路及对策
- (一)完善我国CBD市场监管体系的总体思路
- (二)完善我国CBD市场监管体系的具体对策
- 1.建设健全的法律法规体系,不断完善体制机制
- 2.统一规范市场监管制度规则,更新监管理念,加大执法力度
- 3.明确监管机构职能边界,做到职权分明,不断提高监管效率
- 4.形成制度化监管绩效评价体系,强化市场监管问责机制,加强监管队伍建设
- 5.重视非政府多元主体的市场监管作用,推进信用体系建设,信息披露公开透明
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