章节目录

• 引言
• 第一节 立法监管在市场主体层面存在的问题
  1. 一 游客的权利义务规制
     1. （一）游客权益保障与责任追究的立法现状
     2. （二）目前B市游客在维权方面存在的问题
  2. 二 导游的保障与规制
     1. （一）社会导游人员的概念
     2. （二）社会导游人员权益立法现状
     3. （三）访谈案例分析
     4. （四）社会“导游”人员法律意识淡薄
  3. 三 旅游经营者的保障与规制
     1. （一）旅游经营者和旅游消费者的信息不对称
     2. （二）旅行社循环链变形
     3. （三）客栈民居经营存在的问题
• 第二节 立法监管在监管主体层面存在的问题
  1. 一 执法方面
     1. （一）执法主体及其执法权不明确，各部门职责混乱
     2. （二）执法依据即法律法规原则性过强，缺乏可操作性
  2. 二 司法方面
     1. （一）旅游法庭的受案范围及管辖不完善
     2. （二）合同规范化问题
     3. （三）纠纷解决方式及机制问题
  3. 三 对监管主体的监管不到位
• 第三节 立法监管在旅游市场长远发展层面的问题
  1. 一 旅游普法的投入不足
     1. （一）旅游市场主体法治意识的概念
     2. （二）旅游市场主体法治意识淡薄
     3. （三）普法宣传手段单一
  2. 二 对旅游文化保护不善
     1. （一）B市旅游文化发展存在的问题
     2. （二）B市旅游文化保护在立法方面的现状
• 第四节 完善旅游市场立法监管的对策及建议
  1. 一 完善对游客的权利义务规制
     1. （一）游客权利义务对等
     2. （二）游客文明旅游、素质旅游
     3. （三）参照旅行社红黑板制度建设游客的“红黑榜”或黑名单制度
  2. 二 完善对导游的社会保障
     1. （一）细化《旅游法》关于社会导游服务费用的规定
     2. （二）细化《旅游法》关于旅行社临时聘用导游的规定
  3. 三 完善对经营者的权利义务规制
     1. （一）旅游经营者权益保障
     2. （二）对旅游经营者的规制
  4. 四 完善执法层面的立法监管
     1. （一）明确执法主体及其权责
     2. （二）细化执法依据，增强可操作性
  5. 五 完善司法层面的立法监管
     1. （一）明确旅游法庭受案范围和管辖
     2. （二）旅游合同标准化建设
     3. （三）完善旅游纠纷审理机制和方式
  6. 六 强化对监管主体之监管
  7. 七 加强旅游普法
     1. （一）普法手段多元化，提高公众法治意识
     2. （二）建立健全旅游诚信体制
  8. 八 保护旅游文化，促进文化健康发展
     1. （一）确立B市民族文化的保护在法律上的重要地位
     2. （二）规范被扭曲的低俗文化和商业炒作行为
     3. （三）加强B市旅游文化开发的监督管理
     4. （四）强化对民族特色文化的教育
• 附录
  1. 调研问卷