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• 一 引言
• 二 《农村土地承包法》中各类主体的系统梳理
  1. （一）涉及农村承包地之土地所有权的主体
  2. （二）涉及发包方的主体
  3. （三）涉及承包方的主体
  4. （四）涉及承包人和继承人的主体
  5. （五）涉及各类合同当事人的主体
  6. （六）涉及各类民事权利享有者的主体
  7. （七）涉及各类管理者的主体
  8. （八）涉及各类土地承包经营纠纷解决的主体
  9. （九）涉及其他方面的主体
• 三 《农村土地承包法》中主体的模糊性问题
  1. （一）发包方的主体确定问题
  2. （二）家庭承包中的土地承包经营权主体规定不清
  3. （三）不同权利结构中承包方的不同身份
  4. （四）家庭承包中发包方的主体法律规定不一
  5. （五）发包方之权力机构法律规定不符合农村现实
  6. （六）各种情形下承包人的内涵难以界定
  7. （七）家庭承包中土地经营权流转主体法律规定模糊
  8. （八）出租之当事人法律地位困惑
  9. （九）土地承包权权利瑕疵
• 四 《农村土地承包法》主体模糊性问题的解决路径
  1. （一）完善发包方和代发包方制度
  2. （二）家庭承包的土地承包经营权主体为本发包方内的农户
  3. （三）农地各类权利和主体应予清晰界定
  4. （四）家庭承包中代发包方应统一明确为农村社区集体组织
  5. （五）代发包方的权力机构制度设计建议
  6. （六）家庭承包中承包人和继承人之内涵界定
  7. （七）家庭承包中土地经营权流转主体应进一步规范
  8. （八）出租之当事人法律地位和权利名称应该规范化
  9. （九）土地承包权应该回归为民事权利能力范畴
• 五 余论