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社区生活福利
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作者
谷中原 ,管理学博士,中南大学公共管理学院教授,博士生导师。长期从事社区建设与管理、社区民生保障研究。出版《农村社区建设与管理》《社区保障概论》《社区生计保障》等学术著作14部;发表《论社区实现基本生活保障目标的双轨流程》《政府与民间合力供给生态产品的实践逻辑》《生态与生计产品消费对青年群体生活满意度的影响》《生态文明视域下的优质生态产品协同供给》《乡域生态产品四方协同生产机制建构与运作》等学术论文100余篇。主持完成国家社会科学规划项目“新农村建设中的农业多功能化经营发展方式研究”、民政部2015民政政策理论研究项目“我国社区社会组织持续参与社区治理研究——以湖南长沙市雨花区为例”、甘肃省发改委项目“甘肃省低碳社区建设模式研究”以及横向项目“企业社会保障责任体系研究”等科研课题20余项。
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章节目录
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一 社区生活福利的特质
- (一)社区生活福利的本质含义
- (二)社区生活福利与社会保障的关系
- (三)社区生活福利与社区服务的关系
- (四)社区生活福利的特征
- 1.高档性
- 2.普惠性
- 3.灵活性
- 4.无限性
- (五)社区生活福利的基本功能
- 1.提高生活水平
- 2.促进社会融合
- 3.降低生活成本
- 4.实现生活福利最大化
- 5.保障国民生活福利权利
- 6.减轻政府福利开支压力
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二 社区生活福利的发展及其缘由
- (一)社区生活福利的发展
- (二)社区生活福利发展的缘由
- 1.政府福利出现财政支付危机需要社区分担福利压力
- 2.家庭福利功能弱化需要社区提供生活福利
- 3.国民福利追求的变化呼唤社区提供生活福利
- 4.现行福利运行机制缺陷的克服引致社区福利模式
- 5.单位福利制度解体催生社区生活福利
- 6.福利多元主义为社区生活福利的兴起预设了理论背景
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三 社区生活福利的发展范型
- (一)筑牢坚实的生活福利实施基础
- (二)建构合理的生活福利体系
- (三)探索适宜的生活福利模式
- (四)扎实开展生活福利主营业务
- (五)建构实施生活福利的社会资本
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四 社区生活福利之不足与促进策略
- (一)社区生活福利存在的不足
- 1.社区生活福利市场失灵风险无时不在
- 2.城市社区生活福利事业缺乏独立运行空间
- 3.社区生活福利供需脱节现象比较突出
- 4.社区生活福利供给动力不足
- 5.社区生活福利事业容易滋生福利依赖思想
- (二)社区生活福利的促进策略
- 1.建构社区生活福利市场失灵预防机制
- 2.建立社区生活福利自主发展机制
- 3.利用市场化措施解决社区生活福利供需脱节问题
- 4.增强社区生活福利供给能力
- 5.实行家计审查预防居民形成福利依赖心理
- (一)社区生活福利存在的不足
- 五 基本结论
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