报告
美国新经济政策分析
摘要
新经济是一种面向全球的可持续发展的经济，是以信息革命和全球化为基础的经济，也是产业结构不断调整和优化的经济。美国新经济开始于20世纪80年代，历届政府均十分重视以信息化为主的新经济对美国经济增长的突出作用，出台了大量新经济产业政策。从产业政策功效和特点来看，美国新经济产业政策以尊重市场机制和公平竞争基本原则为前提，政府发挥作用，营造最优产业发展环境，促使创新主体之间形成更为良好的竞争与合作关系，提高美国产业国际竞争力为主要内容的功能型和服务型政策工具。从20世纪80年代开始，美国新经济产业政策大致经历了突出产业创新与技术扩散、加强人才培养、聚焦先进制造业三个阶段。虽然三个阶段侧重各有不同，但是突出美国优先、保持美国领先地位的战略意图始终不变。特朗普上任美国总统之后，相继出台了《外国投资风险评估现代化法案》《出口管制改革法案》等法案对中美经贸合作产生了深远影响。强化美国优先，将中国作为美国“战略竞争者”，更加重视产业安全，采取多样化的手段加强对关键性技术的保护将是美国新经济产业政策未来走向。
作者
张航燕 ，管理学博士，中国社会科学院工业经济研究所副研究员，中国社会科学院大学副教授，主要研究方向为产业经济、国企改革等。独立及合作出版专著近20部，主持和参与各种课题50余项，单独或合作在《中国工业经济》《经济与管理研究》等期刊发表论文10余篇。曾获得中国社会科学院优秀对策信息奖一等奖。
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报告目录
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一 美国制定新经济政策的逻辑及政策属性
- 1.美国新经济含义及特征
- 2.美国新经济政策制定的逻辑
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二 美国新经济政策的主要内容及其变化
- 1.突出产业创新与技术扩散阶段（1980～1999）
- 2.加强人才培养阶段（2000～2007）
- 3.聚焦先进制造业阶段（2008年以后）
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三 美国新经济政策的最新变化对中美合作的影响
- 1.美国投资审查限制
- 2.出口管制
- 3.实体清单
- 四 美国新经济政策的未来走向
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