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精准扶贫帮扶措施“不精准”问题研究
摘要
党的十九大报告指出,我国脱贫攻坚任务依然艰巨,必须坚持精准扶贫。扶贫措施的精准实施是精准扶贫的关键与核心,是实现贫困人口脱贫的决定性环节。但目前依然存在帮扶措施“不精准”的现象,主要表现为帮扶错位、缺位两种情况。由此造成了一些严重后果,使得脱贫效果未达到预期目标、扶贫资源被浪费,有时甚至影响社会稳定。精准识别机制、贫困户参与制度、项目制扶贫制度、扶贫考核制度、扶贫资金管理制度等相关制度不完善,基层扶贫干部数量不足且能力动力欠缺、部分贫困户素质不高且缺乏脱贫动力、部分帮扶措施实施门槛过高排斥贫困户等是产生扶贫措施“不精准”问题的主要原因。针对上述原因提出相应的措施对精准帮扶机制的构建具有重大意义。
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章节目录
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一 精准扶贫帮扶措施“不精准”问题及影响
- (一)精准扶贫帮扶措施“不精准”的表现
- 1.帮扶措施错位现象
- 2.帮扶措施缺位现象
- (二)精准扶贫帮扶措施“不精准”的影响
- (一)精准扶贫帮扶措施“不精准”的表现
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二 精准扶贫帮扶措施“不精准”的原因
- (一)相关制度不健全
- 1.精准识别机制不健全
- 2.贫困户参与机制不健全
- 3.项目制扶贫机制存在局限性
- 4.扶贫考核制度不完善
- 5.扶贫资金管理制度不健全
- (二)基层扶贫干部数量不足且能力动力欠缺
- (三)部分贫困户素质不高且缺乏脱贫动力
- (四)部分帮扶措施实施门槛过高排斥贫困户
- (一)相关制度不健全
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三 精准扶贫帮扶措施精准实施的对策
- (一)完善相关制度
- (二)提高基层扶贫干部的数量、素质与待遇
- (三)提高村民素质,增强内生动力
- (四)强化有关政策措施,确保财政扶贫资源总量持续快速增长
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