报告
2018年社会养老服务发展回顾与展望
摘要
2018年是改革开放40周年。改革开放以来我国养老服务先后经历了初步探索、体系构建、全面发展和快速推进等发展历程，社会养老服务政策支撑体系日益完善，养老服务能力显著提升。2018年，面对人口老龄化的挑战，我国持续加强养老服务供给，创新社区居家养老服务模式与服务方式，不断提升养老院服务质量，全面放开养老服务市场。展望2019年，要进一步明确政府的核心职能，重点保障兜底性养老服务的供给，建设完善社区居家养老服务设施，促进养老服务业持续健康发展，加强对养老服务市场的监管。
作者
叶响裙 ，中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部教授，主要研究方向为社会保障、公共政策。
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报告目录
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一 改革开放以来养老服务发展历程
- （一）第一阶段：社会养老服务初步探索（20世纪80年代到1999年）
- （二）第二阶段：社会养老服务体系建构（2000～2012年）
- （三）第三阶段：社会养老服务全面发展和快速推进（2013年至今）
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二 2018年养老服务发展现状与成效
- （一）积极应对人口老龄化，加强养老服务供给
- （二）创新居家社区养老服务模式与服务方式，不断提升居家社区养老水平
- （三）取消养老机构设立许可，全面放开养老服务市场
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三 养老服务展望与建议
- （一）保障兜底性养老服务供给，建立基本养老服务制度
- （二）建设完善社区居家养老服务设施，整合社区居家养老服务资源
- （三）进一步完善政策支持体系，促进养老服务业发展
- （四）加强对养老服务市场的监管，提升养老服务质量
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