报告
我国社会组织党建的现状、问题与对策
摘要
加强社会组织党建工作是坚持和加强党的全面领导的题中之意，是引领社会组织有序参与社会治理的需要，是贯彻落实全面从严治党的必然要求。从社会组织党建工作的实践来看，近几年党组织覆盖率取得较大提升，但是还存在一些在发展中亟待解决的问题。因为社会组织自身的运作机制，党组织在其中容易出现定位不清、权责不明的情况，党建运作机制和工作方式又不宜直接套用机关、事业单位、国企，党员情况也具有一些特殊性，多数工作等待破题。新时代社会组织党建，要坚持党的领导与社会组织依法自治相统一，明确发挥政治核心的功能定位，加强条件保障，探索符合党的建设目标要求和社会组织运作规律的服务型、参与式的党建模式。
作者
全昱 ，中共中央党校（国家行政学院）研究生院办公室主任科员，党建部思想政治教育专业博士生。
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报告目录
- 一 引言
-
二 社会组织党建的发展概况
- （一）社会组织党建的概念
- （二）社会组织党建的意义
- （三）社会组织党建的发展概况
- 1.社会组织党建政策法规体系不断完善
- 2.社会组织党建的覆盖面明显提升
-
三 社会组织党建存在的现实困境
- 1.党建定位：定位不清、权责不明，出现党建干涉业务的情况
- 2.运作机制：传统科层制的外压式党建与社会组织自主、扁平化特征的冲突
- 3.工作方式：单调枯燥、缺乏创新、走形偏差
- 4.党员特殊性：单个组织人数少、流动性高、教育管理难度大
- 5.保障体系：组织保障、人才保障、经费保障、场地保障有待加强
-
四 社会组织党建的发展建议
- 1.基本原则：党的领导与社会组织依法自治相统一
- 2.党建定位：发挥政治核心功能，不干预具体业务
- 3.工作机制：建立服务型、参与式的党建机制
- 4.保障体系：加强社会组织党建在人财物和技术上的保障
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