报告

大部制与防灾减灾救灾体制改革

摘要

改革开放40周年之际,防灾减灾救灾体制机制改革与机构改革相逢。应急管理部的成立是对灾害事件复杂多变的严峻形势的回应,是对体制机制本身严重碎片化的综合优化,建立在国家总体安全观理念、大部制改革理念和理论实务共识基础上,同时借鉴了国际先进经验。按照边组建、边运行、边应急、边建设的思路,应急管理部一方面接收整合各方力量、建立完善运行制度,另一方面有序有效应对重特大灾难事故和自然灾害。本文回顾应急管理部成立的渊源和成立后的主要防灾减灾救灾工作,并对未来进行展望。

作者

徐璨 ,民政部国家减灾中心助理研究员、《中国减灾》主编。

参考文献 查看全部 ↓
  • 高小平、刘一弘:《应急管理部成立:背景、特点与导向》,《行政法学研究》2018年第5期。
  • 雷尚清:《作为大部制的应急管理部:历史渊源与关键议题》,《风险灾害危机研究》2018年第1期。
  • 童星:《中国应急管理的演化历程与当前趋势》,《公共管理与政策评论》2018年第6期。
  • 钟开斌:《中国应急管理机构的演进与发展:基于协调视角的观察》,《公共管理与政策评论》2018年第6期。
  • 王郅强、张晓君:《改革开放40年以来中国应急管理变迁——以“间断-均衡”理论为视角》,《华南理工大学学报》(社会科学版)2018年第6期。
  • 楚问:《防灾减灾救灾体制机制改革进行时》,《中国减灾》2019年第1期。

大部制与防灾减灾救灾体制改革

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