报告
新时代中国信访制度改革：历史背景、突出问题与演进道路
摘要
作为中国特色社会主义民主制度有益补充的信访制度，在70年的发展历史中，经历了改革开放前后两个不同时期多个阶段，为保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定发挥了巨大作用。当前，中国信访工作面临一些突出问题：在制度上，表现为信访秩序和信访终结两个方面的大问题；在具体领域，有三农问题、城镇拆迁、涉众经济案件、特殊身份待遇、涉法涉诉、与政策有关的特定历史遗留等多方面的问题。新时代，信访制度改革创新，要坚持以人民为中心，准确把握信访在国家治理体系中的地位和功能，走法治信访之路。
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报告目录
- 一 进入新时代的中国信访制度
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二 新时代信访领域面临的突出问题
- （一）制度上的突出问题
- （二）具体的突出问题
- 1.三农问题
- 2.城镇拆迁问题
- 3.涉众经济案件问题
- 4.特殊身份待遇问题
- 5.涉法涉诉问题
- 6.与政策有关系的特定历史遗留问题
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三 新时代信访制度改革和创新的发展方向
- （一）“以人民为中心”是新时代信访制度改革的“脊骨”
- （二）“法治信访”是新时代信访制度改革的“躯干”
- （三）明确定位和功能扩展是新时代信访制度改革的“血肉”
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