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地方立法后评估工作研究

摘要

地方立法后评估是地方立法活动的延伸,是地方立法机关提高地方立法的针对性、及时性和系统性,完善地方立法工作的有效途径。本文从地方立法后评估的概念辨析入手,通过对杭州市2012年以来政府规章立法后评估报告进行分析比较,总结杭州市规章立法后评估实践的特点并指出其存在的问题,结合地方立法工作实际提出科学确定评估单位、提高立法后评估质量、构建信息公开机制和完善评估结果应用机制等完善地方立法后评估机制的对策与建议。

作者

黄小依

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  • 周凯主编《政府绩效评估导论》,中国人民大学出版社,2006。
  • 崔卓兰、杜一平:《我国行政规章的时候评估机制研究——规章制定权扩张与监督权委托的非对称性分析及其解决》,《法学评论》(双月刊)2011年第5期。
  • 黄显鸿、熊彬、舒华贸、孙淑娟、胡诚:《立法后评估研究——以安徽省政府规章测评实践为例》,《安徽大学法律评论》第1辑,安徽人民出版社,2012。

地方立法后评估工作研究

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论文目录

  • 二 地方立法后评估概述
    1. (一)地方立法后评估与地方立法评估
    2. (二)地方立法后评估与执法检查
    3. (三)地方立法后评估与法规规章清理
  • 二 杭州市政府规章立法后评估实践
    1. (一)采用委托方式开展评估的做法较为成熟,但竞争机制有待建立
    2. (二)政府规章评估覆盖面较全,但评估时机成熟度有待提高
    3. (三)评估方法呈现多样化发展,但问卷调查的运用有待加强
    4. (四)评估内容总体较为翔实,但缺少相应的规范标准
    5. (五)评估结论具备一定的参考价值,但评估结果反馈机制有待建立
  • 三 地方立法后评估机制之完善
    1. (一)科学确定评估单位
    2. (二)提高立法后评估质量
    3. (三)构建信息公开机制
    4. (四)完善评估结果应用机制

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