章节目录

• 一 新农合制度的现状及问题
  1. （一）新农合的现状：农民和政府的表现
     1. （1）农民的抱怨及其悖论
     2. （2）政府的报道及其隐忧
  2. （二）新农合困境：经济绩效与健康绩效
     1. （1）有限的“经济绩效”
     2. （2）有限的“健康绩效”
• 二 新农合制度困境的既有研究
  1. （一）新农合的制度内涵及定位
     1. （1）新农合与“旧农合”
     2. （2）新农合与医疗保险
     3. （3）大病统筹的新农合
  2. （二）新农合实践困境的理论评述
     1. （1）“逆向选择”问题
     2. （2）筹资水平的低下
     3. （3）医疗费用的增长
  3. （三）新农合实践困境的制度根源
     1. （1）大病统筹的新农合超出了目前的经济发展阶段
     2. （2）大病统筹的新农合不符合疾病治疗的基本规律
• 三 新农合制度困境的制度原因
  1. （一）新农合制度的发展概况
  2. （二）新农合制度的核心特征：大病统筹
     1. （1）大病统筹和家庭账户（2005～2011年）
     2. （2）“门诊统筹”的引入（2012～2013年）
     3. （3）大病统筹和门诊统筹（2014年至今）
  3. （三）大病统筹的新农合制度面临的困境
     1. （1）农民自付比例的降低及其局限
     2. （2）农民自付医疗费用的增长困境
  4. （四）新农合制度实践困境的制度性原因
• 四 实行“以预防为主”的新农合制度
  1. （一）从广义的角度理解合作医疗
  2. （二）新农合应该坚持以预防为主
• 五 本章小结