章节
美国土壤污染风险管理经验及对我国的建议
摘要
风险管理是美国土壤污染防治工作的重要内容，美国土壤污染风险管理主要融入“健康风险评价”和“生态风险评价”过程中，基于综合风险评价的结果做出合理的风险管理决策并付诸实践。美国的土壤污染风险管理具有如下特点：一是构建完善的法律法规体系；二是建立有效的风险交流机制；三是应用成熟、分类的污染场地风险防控技术；四是规定明确的资金筹集和管理方式；五是建立多样化的土壤污染风险保险制度。目前我国土壤污染状况总体不容乐观，风险防范压力巨大，在土壤污染风险管理方面还存在土壤环境质量底数不清、地方层面土壤环境监管基础薄弱、土壤污染治理科技支撑能力不够、土壤污染防治专项资金管理亟待细化、土壤污染风险保险制度仍需探索等问题。建议：加快落实《土壤污染防治法》，确保《固体废物污染环境防治法》等相关法律体现土壤污染风险防范理念；加强中央对地方的科学指导，健全土壤污染风险交流制度；根据土壤修复目标推动试点示范，鼓励创新技术的开发；充分利用土壤污染防治专项资金，做好土壤污染风险管控；建立灵活性、多样化的土壤污染风险保险制度。
关键词
作者
李丽平 ，女，正高级工程师，生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部主任，中国环境科学学会理事，中国环境科学学会绿色贸易与投资专业委员会副主任委员，亚洲协同效应伙伴关系专家；长期从事气候变化、国际环境政策、环境与贸易等相关研究；主持国际合作、省部级课题、地方和企业咨询等课题50余项，独著及合作中英文专著16部，译著1部，在期刊、报纸上发表文章100余篇。
李媛媛 ，女，工学博士，毕业于北京师范大学，现为生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部高级工程师，主要研究领域为减污降碳协同增效政策分析、应对气候变化政策、国际环境政策等；获得环境保护科学技术奖1次，主持或参与国际合作项目、部级和地方课题20余项，在中英文期刊上发表文章10余篇。
杨君 ，任职于美国环保协会北京代表处。
耿润哲 ，生态环境部环境与经济政策研究中心环境法规与体制研究部高级工程师、生态环境部流域和农村面源研究室主任。
刘金淼 ，任职于生态环境部环境与经济政策研究中心。
等
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章节目录
- 一 美国土壤污染风险管理历程
- 二 美国土壤污染风险管理机构
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三 美国土壤污染风险管理经验
- （一）构建完善的法律法规体系
- （二）建立有效的风险交流机制
- （三）应用成熟、分类的污染场地风险防控技术
- （四）规定明确的资金筹集和管理方式
- （五）建立多样化的土壤污染风险保险制度
- 四 我国土壤污染风险管理现状
-
五 对我国的建议
- （一）加快落实《土壤污染防治法》，确保《固体废物污染环境防治法》等相关法律体现土壤污染风险防范理念
- （二）加强中央对地方的科学指导，健全土壤污染风险交流制度
- （三）根据土壤修复目标推动技术试点示范，鼓励创新技术的开发
- （四）充分利用土壤污染防治专项资金，做好土壤污染风险管控
- （五）建立灵活性、多样化的土壤污染风险保险制度
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