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美国碳交易的实践及对我国的启示

摘要

以排污交易为理论基础的碳交易制度在美国东西海岸的实施有效减少了温室气体排放,促进了能源结构的清洁转型。美国东北部九个州和加州的碳交易具有如下特点:一是有完善的制度保障;二是为碳交易制度的各项要素制定了清晰明确的规定和要求;三是设立了惩罚机制;四是实现了政策间的协调促进。中国碳交易试点已经开展多年,全国碳市场刚刚起步,有很多碳市场的准备工作正在开展,市场也需要在尝试中不断地完善。美国的经验给我们如下启示:健全的法制环境是碳交易成功的重要保证;高效而独立的执行机构是碳交易的支撑;合理的碳交易机制设计是市场顺利推进的关键;多行业参与的碳市场是降低企业减碳成本的有效手段;政策间的协调可以更有效地促进清洁发展。

关键词

作者

李丽平 ,女,正高级工程师,生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部主任,中国环境科学学会理事,中国环境科学学会绿色贸易与投资专业委员会副主任委员,亚洲协同效应伙伴关系专家;长期从事气候变化、国际环境政策、环境与贸易等相关研究;主持国际合作、省部级课题、地方和企业咨询等课题50余项,独著及合作中英文专著16部,译著1部,在期刊、报纸上发表文章100余篇。
李媛媛 ,女,工学博士,毕业于北京师范大学,现为生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部高级工程师,主要研究领域为减污降碳协同增效政策分析、应对气候变化政策、国际环境政策等;获得环境保护科学技术奖1次,主持或参与国际合作项目、部级和地方课题20余项,在中英文期刊上发表文章10余篇。
杨君 ,任职于美国环保协会北京代表处。
耿润哲 ,生态环境部环境与经济政策研究中心环境法规与体制研究部高级工程师、生态环境部流域和农村面源研究室主任。
刘金淼 ,任职于生态环境部环境与经济政策研究中心。

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美国碳交易的实践及对我国的启示

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章节目录

  • 一 碳交易在美国的实践
    1. (一)美国区域温室气体减排行动(RGGI)
    2. (二)加州碳市场
  • 二 我国碳交易现状
    1. (一)碳交易试点
    2. (二)全国碳市场
  • 三 美国排污交易和碳交易对我国的启示
    1. (一)健全的法制环境是碳交易成功的重要保证
    2. (二)高效而独立的执行机构是碳交易的支撑
    3. (三)合理的碳交易机制设计是市场顺利推进的关键
    4. (四)多行业参与的碳市场是降低企业减碳成本的有效手段
    5. (五)政策间的协调可以更有效地促进清洁发展

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