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海西州创建全国民族团结进步示范州的实践探索
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作者
陈玮 ,青海省社会科学院原党组书记、院长,教授,法学博士,享受国务院政府特殊津贴专家。先后担任中共青海省委党校教研室副主任,玉树州委党校副校长(挂职),省委党校、省行政学院、省社会主义学院巡视员、副校(院)长。现为中国民族研究学会常务理事、中国世界民族学会常务理事、中国社会科学院西藏智库常务理事、青海省藏研会常务理事、青海省继续教育协会副会长、青海统战理论研究会副会长、青海省决策咨询专家委员会委员。荣获第七届中国十大杰出青年提名奖。长期从事马克思主义民族宗教观与党的民族宗教政策的教学和科研工作。著作有《青海藏族游牧部落社会研究》等。先后在省内外学术期刊用藏、汉两种文字发表论文近百篇,获国家级、省部级科研成果奖10余项,其中《青海省推行藏传佛教寺院“三种管理模式”成效及经验》获第四届中国藏学研究“珠峰奖”一等奖。《青海藏族游牧部落社会习惯法的调查》一文被《中国社会科学》杂志英文版全文翻译转载,并获第二届中国藏学研究“珠峰奖”二等奖。《抵御境内外敌对势力分裂渗透活动方面的形势、任务、思路和对策》调研报告获2011年全国统战理论研究优秀成果一等奖,《青海省社会组织管理合力问题探析》获第七届全国党校系统优秀科研成果一等奖,《藏传佛教事务管理问题研究》获第三届全国行政学院系统优秀科研成果一等奖。主持国家社科基金项目1项、省部级项目10余项。
柳雪莲
沙仁庆尚
等
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章节目录
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一 海西州创建全国民族团结进步示范州的主要做法
- (一)重视民族工作,贯彻民族政策,营造推进创建工作的浓厚氛围
- 1.深入学习宣传民族宗教理论及政策法规
- 2.全面贯彻落实党的民族政策
- 3.有效保障各民族群众合法权益
- 4.大力加强城市民族工作
- 5.积极促进民族文化事业繁荣发展
- (二)加强宣传教育,凝聚思想共识,汇聚推进创建工作的精神力量
- 1.深入开展宣传教育
- 2.有效创新宣传教育方式
- 3.大力选树表彰先进典型
- 4.积极推进创建经验交流
- (三)大力发展经济,统筹城乡发展,夯实推进创建工作的物质基础
- 1.积极主动融入国家发展战略
- 2.持续推进经济转型发展
- 3.全面加强基础设施建设
- 4.统筹推进城乡一体化发展
- (四)持续改善民生,助力脱贫攻坚,筑牢推进创建工作的民生根基
- 1.持续加大民生投入力度
- 2.有效提升民生服务水平
- 3.不断加大扶贫攻坚力度
- 4.稳步推进生态保护
- (五)加强依法治理,建设法治政府,强化推进创建工作的法治保障
- 1.不断深化法治宣传教育
- 2.切实加强地方立法
- 3.加快推进法治政府建设
- 4.稳步推进司法体制改革
- (六)创新社会治理,深化平安建设,培育推进创建工作的社会环境
- 1.不断创新社会治理方式
- 2.深入排查化解矛盾纠纷
- 3.全面构建立体化社会治安防控体系
- 4.有序开展专项整治活动
- 5.探索社会治理区域协作机制
- (七)加强寺院管理,推动规范管理,厚植推进创建工作的和谐力量
- 1.积极开展思想教育引导
- 2.持续开展“平安寺院”创建活动
- 4.着力加强寺院公共服务
- (八)拓展创建载体,整合多方力量,释放推进创建工作的群众活力
- 1.扎实开展创建“十一进”活动
- 2.注重同创同建同享
- 3.充分发挥对口援青重要作用
- (九)加强“三基”建设,强化党建引领,巩固推进创建工作的基层阵地
- 1.全面强化党建引领
- 2.着力加强“三基”建设
- 3.有序推进基层服务型党组织建设
- (十)加强组织领导,科学规划部署,构建全面推进创建活动的工作格局
- 1.注重顶层设计
- 2.健全制度架构
- 3.突出中心工作
- 4.坚持共建共享
- 5.强化督导调研
- (一)重视民族工作,贯彻民族政策,营造推进创建工作的浓厚氛围
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二 海西州州直机关创建全国民族团结进步示范州的主要做法
- (一)加强顶层设计,细化安排部署
- 1.高度重视创建工作,强化顶层设计
- 2.结合机关实际,细化安排部署
- 3.强化检查督促,促进贯彻落实
- (二)加强组织领导,健全工作机制
- 1.全面落实“一把手负责制”
- 2.建立健全组织机构和工作机制
- (三)加强学习宣传教育,打牢思想根基
- 1.加强民族理论政策法规学习教育
- 2.积极开展民族团结进步宣传教育活动
- (四)选树示范典型,发挥引领作用
- 1.评选表彰先进,发挥示范作用
- 2.积极建设示范点,发挥排头兵作用
- 3.积极选树内部典型,发挥标杆作用
- (五)贯彻政策法规,保障合法权益
- 1.有效保障各民族群众的合法权益
- 2.大力培养选拔任用少数民族干部
- 3.依法妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷
- (六)落实惠民政策,提升民生水平
- 1.积极落实惠民政策
- 2.全力提供优质便民服务
- 3.积极开展脱贫攻坚
- (一)加强顶层设计,细化安排部署
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三 各市(县、行委)创建全国民族团结进步示范州的主要做法
- (一)德令哈市的主要做法
- 1.强化领导组织,注重目标措施与机制保障相结合
- 2.突出典型示范,促进宣传教育与典型引领相结合
- 3.加快经济发展,推动发展经济与保障民生相结合
- 4.加强生态文明建设,推进开发建设与环境保护相结合
- 5.发挥文化引领作用,优化资源配置与繁荣发展相结合
- 6.加大干部培养力度,促进队伍建设与促进团结相结合
- 7.维护民族团结,着眼社会治理与社会稳定相结合
- (二)格尔木市的主要做法
- 1.加强组织领导,健全工作机制
- 2.加强制度建设,落实工作责任
- 3.加强宣传教育,营造创建氛围
- 4.加强民生改善,提升生活水平
- 5.注重依法治理,创新治理模式
- 6.积极选树典型,发挥引领作用
- 7.加强交流合作,增进民族情感
- (三)都兰县的主要做法
- 1.创新工作机制,构建创建工作新格局
- 2.强化思想教育,构筑共有精神家园
- 3.深化平安建设,维护社会和谐稳定
- 4.加强依法治理,促进管理服务并重
- 5.创新民族工作,贯彻落实民族政策
- 6.注重文化引领,促进民族交往交流交融
- 7.加强组织建设,夯实基层党建基础
- 8.坚持创新驱动,加快经济转型发展
- 9.保障改善民生,释放红利惠及民生
- (四)乌兰县的主要做法
- 1.加强领导,明确责任,完善组织保障
- 2.着眼大局,加快发展,夯实经济基础
- 3.广泛宣传,积极引导,营造舆论氛围
- 4.聚焦问题,找准症结,构建和谐社会
- 5.突出党建,夯实基础,稳固执政基础
- 6.建章立制,固化经验,健全长效机制
- (五)天峻县的主要做法
- 1.加强组织领导,健全创建工作机制
- 2.强化宣传教育,筑牢创建思想基础
- 3.注重统筹发展,夯实创建经济基础
- 4.加大扶贫攻坚,打牢创建群众基础
- 5.积极推进“十进”,激发创建社会活力
- 6.注重依法治理,促进社会和谐稳定
- 7.加强“三基”建设,夯实创建基层基础
- 8.注重援青工作,夯实创建民生基础
- (六)大柴旦行政区的主要做法
- 1.抓组织领导,筑牢保障基础
- 2.抓宣传教育,筑牢思想基础
- 3.抓经济建设,筑牢发展基础
- 4.抓民生改善,筑牢群众基础
- 5.抓综合治理,筑牢和谐基础
- 6.抓党的建设,筑牢基层基础
- (七)冷湖行政区的主要做法
- 1.强化组织领导,健全保障机制
- 2.强化舆论引导,构筑思想屏障
- 3.突出民生保障,夯实群众基础
- 4.加强社会治理,筑牢安全体系
- 5.创新活动载体、丰富创建内容
- 6.发挥示范引领,实现高位推进
- 7.创建成效显著,成果普惠全区
- (八)茫崖行政区的主要做法
- 1.夯实组织基础,扎实有效推进创建
- 2.强化宣传教育,筑牢创建思想根基
- 3.坚持惠民利民,推动经济提质增效
- 4.深化平安建设,维护社会大局稳定
- 5.服务管理并重,打造和谐平安寺院
- 6.注重示范引领,树立标杆全面推进
- 7.强化项目建设,确保援茫项目实施
- (一)德令哈市的主要做法
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