报告
主要国家长期低排放战略要点及启示
摘要
《巴黎协定》及巴黎会议决定要求各国提交长期低排放发展战略。本文分析了12个国家长期低排放战略在法律效力、目标力度、各温室气体排放领域减排路径等方面的内容。总体来看,欧洲各国的立法基础最好,法律效力最高,执行力也相对有保障;美国和加拿大国家层面的立法相对滞后,但是次国家层面的政策和行动相对积极;小岛屿国家高调参与全球气候治理,向国际社会释放了提高行动力度的信号。从减排力度来看,发达国家普遍提出了到2050年的量化减排目标,并能够达到减排80%左右的力度,部门分解目标做得比较细致,提出的时间也比较早;发展中国家力度较弱,符合发展中国家的地位。结论认为,长期低排放战略应与各国国情和发展优先序很好地结合。较早提交长期低排放战略,能够向国际社会展现本国应对气候变化的积极姿态。中国应在坚守发展中国家定位的基础之上,展示负责任的大国形象,于2020年之前提交我国长期温室气体低排放发展战略。
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报告目录
- 一 引言
- 二 各国长期低排放战略的法律地位
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三 各国长期低排放目标的结构
- (一)长期减排目标
- 1.与《巴黎协定》长期目标挂钩问题
- 2.时间框架
- 3.2050年减排目标
- (二)分部门分领域减排目标
- 1.部门目标
- 2.适应目标
- 3.气体覆盖
- (一)长期减排目标
- 四 结论与启示
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