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生产安全事故应急救援

摘要

生产安全事故的应急处置与救援是一项复杂而系统的工程。其成败与否很大程度上取决于事件发生后信息能否及时上报,涉事主体能否第一时间迅速响应、先期处置、自救互救,属地政府能否迅速反应、精准研判、启动预案,并在以人为本原则下调集资源、科学决策、全力施救,同时做好信息发布和舆论引导工作。阜新清河门万达矿业公司发生的“10·18”水害事故(较大涉险)的应急救援工作,充分体现了突发事件发生时抢抓时间科学施救的重要性,也揭示了事故应急处置救援与事故调查处理同时开展分步进行的必要性,并在一定程度上印证了自救与互救在应急处置中不可替代的重大意义,为进一步开展强化安全生产监管、科学应对突发事件和加强安全生产培训工作等提供了有益的启示和借鉴。

作者

中共中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心 应急管理培训中心(中欧应急管理学院)是中央党校(国家行政学院)的直属事业单位。其主要职责是承担应急管理教学培训和相关科研、咨询、国际交流合作。参与研究制定国家应急管理规划、规范、标准、预案。开展应急管理人员培训和师资培训。建设管理教学培训基地。建设国家安全与应急管理学科、开展应急管理博士、硕士学位研究生教育。组织应急模拟演练培训。指导地方校(院)应急管理业务。组织编写相关教材。

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生产安全事故应急救援

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章节目录

  • 一 事件总体情况
  • 二 事件背景及具体情况
    1. (一)事件总体背景
      1. 1.涉事企业万达矿业公司的基本情况
      2. 2.证照情况
      3. 3.组织机构
      4. 4.淘汰退出情况
      5. 5.民用爆破物品使用情况
      6. 6.供电情况
      7. 7.逃避政府监管和违法生产情况
      8. 8.煤矿盯守情况
    2. (二)事故发生及其救援过程
      1. 1.事故发生区域
      2. 2.事故发生经过
      3. 3.事故信息报告及应急响应
      4. 4.事故现场应急处置
      5. 5.事故善后处理
  • 三 事故应急救援的相关经验
    1. (一)主要领导高度重视,靠前指挥
    2. (二)全面动员,分秒必争
      1. 1.组织情况
      2. 2.救援情况
    3. (三)依靠专家,科学研判
    4. (四)分步救援,有序推进
      1. 1.探查研判
      2. 2.动态施策
      3. 3.及时跟进
      4. 4.多策并举
      5. 5.持续跟踪
      6. 6.适时施救
    5. (五)自救合理,措施得当
    6. (六)管控有力,舆论平稳
      1. 1.准备充分
      2. 2.适时发布
  • 四 问题及相关思考
    1. (一)事故暴露出的主要问题
    2. (二)全面提升应急能力的思考
      1. 1.树立安全发展理念,强化责任担当
      2. 2.加强风险管控,实现安全认同
      3. 3.强化危机意识,注重安全培训
      4. 4.及时报送信息,适时引导舆情
      5. 5.完善体系建设,强化预案效能

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