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杭州市公立医院综合改革中的监管实践

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滕建荣 ,杭州市卫生健康委员会巡视员,杭州师范大学公共管理学科硕士生导师,教授、主任医师。
王小合 ,男,管理学博士,博士生导师。杭州师范大学公共健康治理研究院副院长,卫生事业管理系主任、教授。兼任中国管理现代化公共管理学科专业委员会理事、中国医药卫生系统工程专业委员会常委、中国卫生经济理论与政策专业委员会委员、中国社会医学学会委员、浙江省公共管理学会常务理事以及《中华医院管理杂志》《中国医院管理》《中国医学伦理学》等期刊编委。浙江省高校优秀教师奖以及教坛新秀奖获得者。主持国家自然科学基金面上项目3项以及全国教育科学规划专项课题、教育部人文社科研究项目、浙江省社科规划重点课题、国家科技支撑计划重点项目和教育部社科研究重大课题攻关项目子课题等数十项。在国内外卫生管理与健康政策类重要期刊发表论文百余篇,出版专著及规划教材14部。获钱学森城市学“卫生健康问题”金奖1项、金奖提名奖1项,省政府成果一二三等奖6项。

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章节目录

  • 第一节 公立医院监管的必要性和存在的问题
    1. 一 公立医院监管的必要性
    2. 二 公立医院监管存在的问题
      1. 1.直接监管越位
      2. 2.间接监管错位
      3. 3.社会性监管缺位
  • 第二节 杭州市公立医院综合改革中的监管举措
    1. 一 政府主导,重视顶层设计
      1. 1.组建杭州市深化医药卫生体制改革领导小组
      2. 2.制定和印发公立医院综合改革的政策性文件
    2. 二 多措并举,加强综合监管
      1. 1.依法开展监督执法
      2. 2.部门联动推行智慧监管
      3. 3.灵活采取多种监管措施
    3. 三 重视考核和督导,保障综合改革目标的落实
      1. 1.加强考核,重点实施院长绩效考核
      2. 2.重视督导,促进目标责任的落实
  • 第三节 杭州市公立医院综合改革的监管成效
    1. 一 群众得到实惠,“看病难”“看病贵”得到缓解
    2. 二 不同医疗机构均得到了发展
    3. 三 监管部门评价连年攀升,处于杭州市所有行政机关的领先水平
  • 第四节 公立医院综合改革中监管存在的问题与思考
    1. 一 杭州公立医院综合改革中监管存在的问题
      1. 1.立法滞后制约监管效能的发挥
      2. 2.政府监管越位、社会监管缺位等问题仍有待探索解决
    2. 二 完善杭州公立医院综合改革监管的思考
      1. 1.推动完善医疗法律,为监管提供较为完善的规则
      2. 2.加快建立现代医院管理制度,推进医疗监管体制改革
      3. 3.厉行法治,加强监管制度建设和其他软硬件建设
      4. 4.建立和完善多方监管机制,实现社会共治
  • 第五节 公立医院综合改革过程中监管的展望
    1. 一 公立医院监管引领并服务于公立医院综合改革
    2. 二 公立医院监管应当贯彻党委领导、政府负责、各方协同、公众参与的原则
    3. 三 科学立法、严格执法、政府主导、社会共治是公立医院监管的基本要求

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