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以法治思维和法治方式推进杭州医疗卫生
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作者
滕建荣 ,杭州市卫生健康委员会巡视员,杭州师范大学公共管理学科硕士生导师,教授、主任医师。
王小合 ,男,管理学博士,博士生导师。杭州师范大学公共健康治理研究院副院长,卫生事业管理系主任、教授。兼任中国管理现代化公共管理学科专业委员会理事、中国医药卫生系统工程专业委员会常委、中国卫生经济理论与政策专业委员会委员、中国社会医学学会委员、浙江省公共管理学会常务理事以及《中华医院管理杂志》《中国医院管理》《中国医学伦理学》等期刊编委。浙江省高校优秀教师奖以及教坛新秀奖获得者。主持国家自然科学基金面上项目3项以及全国教育科学规划专项课题、教育部人文社科研究项目、浙江省社科规划重点课题、国家科技支撑计划重点项目和教育部社科研究重大课题攻关项目子课题等数十项。在国内外卫生管理与健康政策类重要期刊发表论文百余篇,出版专著及规划教材14部。获钱学森城市学“卫生健康问题”金奖1项、金奖提名奖1项,省政府成果一二三等奖6项。
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章节目录
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第一节 医疗卫生体制改革与法治
- 一 法治、法治思维与法治方式
- 1.法治
- 2.法治思维与法治方式
- 二 医疗卫生体制改革需要法治
- 一 法治、法治思维与法治方式
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第二节 以法治思维和法治方式推进医疗卫生体制改革的杭州实践
- 一 重视规则建设,推进科学立法
- 1.运用行政规范性文件的形式确立改革的具体规则和要求
- 2.开展医疗卫生体制改革相关立法及立法调研
- 二 完善工作机制,推进严格执法
- 1.健全工作机构,提升执法能力
- 2.落实执法责任制,健全有关制度
- 3.规范与监督并重,全面开展医疗执法
- 4.注重实效,推进体制、机制改革
- 三 重视普法宣教,促进全民守法
- 1.抓好领导干部、执法人员学法用法工作
- 2.以法治宣传引导行政相对人知法守法
- 3.多措并举,推进普法教育依法治理
- 一 重视规则建设,推进科学立法
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第三节 杭州以法治思维和法治方式推进医疗卫生体制改革取得的成绩
- 一 建立了较为完备的医疗卫生体制改革行政规范性文件体系
- 二 法治体系已经具备雏形并在部分领域处于相对领先地位
- 1.初步建立较为高效的法治实施体系
- 2.逐渐形成较为严密的法治监督体系
- 3.法治保障体系处于国内较高水平
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第四节 以法治思维和法治方式推进医疗卫生体制改革存在的主要问题
- 一 立法滞后,严重制约医疗卫生体制改革的依法进行
- 二 政府监管越位、社会监管缺位等问题仍有待解决
- 1.关于政府监管越位
- 2.关于间接监管错位
- 3.关于社会性监管缺位
- 三 社会法治意识和执法水平距离法治的要求尚有较大差距
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第五节 以法治思维和法治方式推进医疗卫生体制改革的展望
- 一 坚定法治信念
- 二 完善医疗法律
- 三 严格依法行政
- 四 促进全民守法
- 五 推进依法治理
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