报告

2018年深化司法体制综合配套改革的新进展

摘要

2018年司法体制综合配套改革呈现司法专业化、科技化、公开化、民主化、国际化特点。前期司法体制改革的探索与成果纷纷入法,如专门法院体系、员额制、认罪认罚从宽、人民陪审等,为深化改革建设新平台。司法机构、人财物等资源管理改革进一步深化,如健全专门法院体系,规范内设机构设置,加强对科技的运用等。司法权力运行机制改革深入开展,法院、检察院提出全面落实司法责任制的要求,司法行政改革、公安体制机制改革等持续开展,多元化纠纷解决机制不断完善,开展扫黑除恶斗争等。保障和规范诉权和诉讼权利的行使,如保护企业家产权,打击虚假诉讼,加强对律师庭审活动的保障和规范等。

作者

祁建建 ,中国社会科学院法学研究所副研究员。

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2018年深化司法体制综合配套改革的新进展

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报告目录

  • 一 修法确认司法体制改革成就、保障综合配套改革
    1. (一)修改《法院组织法》《检察院组织法》,巩固权责一致的审判权、检察权运行机制
    2. (二)《刑事诉讼法》修正案总结司法经验、落实党的政策
    3. (三)《国际刑事司法协助法》等助推追逃追赃等反腐机制法治化、国际化
    4. (四)通过《人民陪审员法》,完善陪审制,推进司法民主
  • 二 司法机构、人财物等资源管理改革配套深入进行
    1. (一)设立上海金融法院
    2. (二)设立北京和广州互联网法院
    3. (三)设立国际商事法庭
    4. (四)建成知识产权法院体系,加强知识产权司法保护
    5. (五)规范内设机构设置
      1. 1.人民法院规范内设机构设置
      2. 2.人民检察院内设机构改革
    6. (六)推进司法科技化建设
      1. 1.法院推进智慧法院建设,强化电子卷宗应用
      2. 2.检察院推进智慧检务与科技强检
    7. (七)启动国家统一法律职业资格考试
  • 三 深化司法权力运行机制综合配套改革
    1. (一)法院落实司法责任制、健全审判权执行权运行机制的配套改革
      1. 1.全面落实司法责任制的要求
      2. 2.进一步深化法院司法公开
      3. 3.规范民事执行
    2. (二)深化检察司法责任制,完善检察权运行机制相关配套改革
      1. 1.提出全面深化改革的要求
      2. 2.强化对审委会及法官的检察监督
      3. 3.强化对刑事诉讼的监督
      4. 4.加强对民事诉讼和执行活动的监督
      5. 5.继续完善检察机关公益诉讼
      6. 6.加强自我监督,试行检察案件质量评查
      7. 7.加强对生态环境案件的检察监督
    3. (三)深化公安相关司法体制改革
      1. 1.公安改革要求及其路径
      2. 2.完善公安机关信息公开机制
    4. (四)进一步完善多元化纠纷解决机制
      1. 1.加强人民调解员队伍建设
      2. 2.试运行国际商事调解多元化机制
      3. 3.人民法院调解平台上线试运行
      4. 4.推进商会人民调解
    5. (五)开展新一轮扫黑除恶专项斗争
  • 四 保障与规范诉权和诉讼权利行使
    1. (一)加强对企业家人身权、财产权的刑事司法保护
    2. (二)打击滥用诉权的虚假诉讼
    3. (三)保障和规范律师庭审活动
    4. (四)推进国家赔偿和司法救助工作
    5. (五)加强对未成年人的司法保护
    6. (六)规范行政诉讼起诉行为
    7. (七)继续规范行政机关负责人出庭应诉制度

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