报告
2018年深化司法体制综合配套改革的新进展
摘要
2018年司法体制综合配套改革呈现司法专业化、科技化、公开化、民主化、国际化特点。前期司法体制改革的探索与成果纷纷入法,如专门法院体系、员额制、认罪认罚从宽、人民陪审等,为深化改革建设新平台。司法机构、人财物等资源管理改革进一步深化,如健全专门法院体系,规范内设机构设置,加强对科技的运用等。司法权力运行机制改革深入开展,法院、检察院提出全面落实司法责任制的要求,司法行政改革、公安体制机制改革等持续开展,多元化纠纷解决机制不断完善,开展扫黑除恶斗争等。保障和规范诉权和诉讼权利的行使,如保护企业家产权,打击虚假诉讼,加强对律师庭审活动的保障和规范等。
关键词
作者
祁建建 ,中国社会科学院法学研究所副研究员。
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报告目录
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一 修法确认司法体制改革成就、保障综合配套改革
- (一)修改《法院组织法》《检察院组织法》,巩固权责一致的审判权、检察权运行机制
- (二)《刑事诉讼法》修正案总结司法经验、落实党的政策
- (三)《国际刑事司法协助法》等助推追逃追赃等反腐机制法治化、国际化
- (四)通过《人民陪审员法》,完善陪审制,推进司法民主
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二 司法机构、人财物等资源管理改革配套深入进行
- (一)设立上海金融法院
- (二)设立北京和广州互联网法院
- (三)设立国际商事法庭
- (四)建成知识产权法院体系,加强知识产权司法保护
- (五)规范内设机构设置
- 1.人民法院规范内设机构设置
- 2.人民检察院内设机构改革
- (六)推进司法科技化建设
- 1.法院推进智慧法院建设,强化电子卷宗应用
- 2.检察院推进智慧检务与科技强检
- (七)启动国家统一法律职业资格考试
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三 深化司法权力运行机制综合配套改革
- (一)法院落实司法责任制、健全审判权执行权运行机制的配套改革
- 1.全面落实司法责任制的要求
- 2.进一步深化法院司法公开
- 3.规范民事执行
- (二)深化检察司法责任制,完善检察权运行机制相关配套改革
- 1.提出全面深化改革的要求
- 2.强化对审委会及法官的检察监督
- 3.强化对刑事诉讼的监督
- 4.加强对民事诉讼和执行活动的监督
- 5.继续完善检察机关公益诉讼
- 6.加强自我监督,试行检察案件质量评查
- 7.加强对生态环境案件的检察监督
- (三)深化公安相关司法体制改革
- 1.公安改革要求及其路径
- 2.完善公安机关信息公开机制
- (四)进一步完善多元化纠纷解决机制
- 1.加强人民调解员队伍建设
- 2.试运行国际商事调解多元化机制
- 3.人民法院调解平台上线试运行
- 4.推进商会人民调解
- (五)开展新一轮扫黑除恶专项斗争
- (一)法院落实司法责任制、健全审判权执行权运行机制的配套改革
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四 保障与规范诉权和诉讼权利行使
- (一)加强对企业家人身权、财产权的刑事司法保护
- (二)打击滥用诉权的虚假诉讼
- (三)保障和规范律师庭审活动
- (四)推进国家赔偿和司法救助工作
- (五)加强对未成年人的司法保护
- (六)规范行政诉讼起诉行为
- (七)继续规范行政机关负责人出庭应诉制度
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