报告
构建解决“执行难”长效机制
摘要
人民法院“基本解决执行难”工作开展以来，全国法院执行工作取得了显著成效，执行大格局筑基成形，执行力量大幅增强，执行规范化水平明显提升，执行信息化建设再上新台阶。为实现党的十八届四中全会提出的“切实解决执行难”目标，下一步必须着眼于制度建设，推进民事强制执行立法，完善包括个人破产在内的破产制度，大力加强社会信用体系建设，丰富完善社会救助体系。在此框架下，巩固人民法院三年“基本解决执行难”工作成果，紧紧依靠党的领导，在全面依法治国框架下全面依法治理“执行难”，在综合治理执行难工作大格局中持续优化联动机制；强化立审执破衔接，定分止争，充分告诫拒不履行的法律后果，减少进入强制执行程序案件，畅通执行案件退出通道；强化执行强制性、规范性，在依法刚性地惩戒拖延、逃避、抗拒执行行为的前提下不间断推进执行程序，使案件得到全面有力的执行，最终形成“自觉履行为主，强制执行为辅”大格局，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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报告目录
- 引言
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一 紧紧依靠党的领导，构建综合治理执行难工作大格局
- （一）在综合治理大格局下联合治理执行难
- （二）在综合治理大格局中持续优化联动机制
- （三）将制度建设作为长效联动机制的根本保障
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二 强化立审执破衔接，畅通执行案件退出通道
- （一）持续优化立审执兼顾工作机制，减少强制执行程序案件
- （二）优化执行和破产程序衔接机制，畅通执行不能案件退出通道
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三 强化执行强制性、规范性，引导更多的当事人自觉履行
- （一）强化“统一领导、统一管理、统一指挥”执行工作机制
- （二）强化实施环节强制执行措施的刚性实施机制
- （三）以繁简分流为主线优化执行权运行机制
- 四 强化执行信息化、智能化，保障执行工作长效健康发展
- 结语
报告图片/图表
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