章节目录

• 第一节 问题的提出及样本量的基本情况
  1. 一 问题的提出
  2. 二 调查样本的基本情况
     1. （一）村的样本量情况
     2. （二）总体样本量情况
• 第二节 红寺堡区农村社区社会保险现状分析
  1. 一 参保率低
  2. 二 缴费水平低
  3. 三 社会保险水平低
• 第三节 红寺堡区城乡社会保险“三低”现象原因分析
  1. 一 从参保主体——居民角度考察
     1. （一）收入水平较低
     2. （二）文化素质偏低
     3. （三）政策理解有限
     4. （四）从众现象突出
     5. （五）侥幸心理严重
     6. （六）缴费金额太大
     7. （七）自主缴费困难
  2. 二 从经办机构——社保部门角度考察
     1. （一）经办人员太少
     2. （二）缴费时间集中
     3. （三）利益导向缺失
     4. （四）宣传方式单调
     5. （五）基层队伍不稳
     6. （六）执行政策不严
     7. （七）行政压力较大
     8. （八）缴费手段落后
  3. 三 从宏观层面——地方政府角度考察
     1. （一）人口底数不清
     2. （二）人户分离严重
     3. （三）政府财力有限
     4. （四）社会监督不足
     5. （五）部门配合不够
• 第四节 解决生态移民社区社会保险“三低”现象的政策建议
  1. 一 统一思想提高认识，形成齐抓共管环境
  2. 二 创新政策宣传模式，提高群众理解能力
     1. （一）发挥村委会“大喇叭”的功效
     2. （二）发挥农村文艺宣传队的优势
     3. （三）发挥广播电视的作用
  3. 三 适应社保发展进程，突出政策宣传重点
  4. 四 增强居民增收能力，奠定缴费良好基础
     1. （一）提升居民致富能力
     2. （二）优化居民从业环境
     3. （三）鼓励居民自主创业
  5. 五 扩大资金筹措渠道，加大财政补贴力度
     1. （一）大力发展特色产业，增强地方财政实力
     2. （二）积极争取国家和上级政府的支持
     3. （三）提高养老金缴费年限和基点
     4. （四）鼓励企业多交补充养老保险、医疗保险
     5. （五）盘活社保资金
  6. 六 树立参保受益典型，引导民众正确参加
  7. 七 健全缴费网络体系，方便群众自主缴费
  8. 八 健全利益导向机制，稳定基层经办队伍
     1. （一）设立村级专职社会保险代理人员
     2. （二）发挥特殊人员的宣传作用
  9. 九 加大信息沟通力度，减少社保各种风险
  10. 十 增加社保队伍编制，提高实际办事效率
  11. 十一 发挥居民自治作用，加大社会监督力度
      1. （一）强化村（居）委会的地位与作用
      2. （二）提升村（居）委会参与能力与水平
      3. （三）发挥村（居）委会应有的管理与监督作用