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世界名城参与式治理及其启示

摘要

城市基层治理事关城市发展全局。随着参与和治理的理念不断发展,在城市治理中参与式治理得到很大发展。巴黎和华盛顿城市治理的经验表明,基层参与制度为公众参与城市治理提供了平台,促进了政府与公众之间的沟通与信任,让城市治理落实到基层层级。但城市参与式治理应避免制度化导致的会员专业化趋势以及过度强调参与的技术性操作,保证城市基层治理能更客观、科学、合理地反映公众的声音。中国的城市基层治理可借鉴巴黎和华盛顿的经验,建立公众参与平台和渠道,完善公众参与的规则和管理,并推动基层治理创新和转型。

作者

廖了 ,政治学博士,华南师范大学政治与公共管理学院副研究员,主要研究方向为地方治理。

参考文献 查看全部 ↓
  • 焦亦民:《当前中国城市基层治理问题及对策研究》,《中国行政管理》2013年第3期。
  • 徐勇:《社会动员、自主参与与政治整合——中国基层民主政治发展60年研究》,《社会科学战线》2009年第6期。
  • 王郁:《公众参与及美国城市规划制度的发展》,《城市发展研究》2009年第6期。
  • Loïc Blondiaux,“Représenter,délibérer ou gouverner?Les assises politiques fragiles de la démocratie participative de quartier”,La démocratie locale.Représentation,participation et espace public,Paris,PUF,1999.
  • Marie-Hélène Bacqué,Henri Rey,Yves Sintomer,La démocratie participative,un nouveau paradigme de l'action publique?,Paris,La découverte,2005.

世界名城参与式治理及其启示

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论文目录

  • 一 世界名城参与式治理的发展
    1. (一)城市社会参与的兴起
    2. (二)城市社会参与的规范化
    3. (三)城市参与式民主的制度化
  • 二 巴黎和华盛顿的参与式治理
    1. (一)巴黎的参与式治理——街道议事会
      1. 1.巴黎街道议事会概况
      2. 2.巴黎街道议事会的规模与组成
      3. 3.巴黎街道议事会的运行原则与议题范围
    2. (二)华盛顿的参与式治理——“现实反馈”模式
      1. 1.华盛顿“现实反馈”模式概况
      2. 2.华盛顿“现实反馈”的实施
      3. 3.华盛顿“现实反馈”的运行原则与议题范围
  • 三 巴黎与华盛顿参与式治理的特点及评价
    1. (一)公众成为“参与咨询力量”
    2. (二)参与式治理快速制度化并受政党理念的影响
    3. (三)参与式治理技术化发展及其局限
  • 四 世界名城的参与式治理对中国城市的启示
    1. (一)建立公众参与平台和渠道
    2. (二)完善公众参与的规则和管理
    3. (三)推动基层治理创新和转型

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