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生态移民战略实施中的区域问题研究

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作者

范建荣 ,北方民族大学商学院经济学系主任、研究员、硕士生导师,研究方向为区域经济学、产业经济学、经济社会学、农村经济学、农村社会学等。

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生态移民战略实施中的区域问题研究

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章节目录

  • 第一节 研究意义及思路
    1. 一 研究生态移民引发的区域问题的意义
      1. (一)从微观层面来看
      2. (二)从宏观层面来看
    2. 二 研究生态移民引发的区域问题的思路
      1. (一)按生态移民战略实施的不同发展时期展开研究
      2. (二)按生态移民战略实施的不同环节展开研究
      3. (三)按生态移民战略实施中涉及的不同利益主体展开研究
  • 第二节 生态移民引发的区域问题
    1. 一 资源利用问题
      1. (一)生态移民的目的是实现“三效并重”
      2. (二)生态移民进程中资源利用存在着误区
    2. 二 计划生育问题
      1. (一)计划生育问题突出的表现
      2. (二)计划生育问题产生的原因分析
    3. 三 自发移民问题
    4. 四 政府博弈问题
    5. 五 社区管理问题
      1. (一)简要的历史回顾
      2. (二)社区问题存在的总根源
      3. (三)社区管理存在的突出问题
    6. 六 安置模式问题
      1. (一)迁入地资源紧缺与迁出地资源闲置的矛盾
      2. (二)政府搬迁的目的与移民群众意愿之间的矛盾
      3. (三)政府拥有资源有限与移民群众意愿增强之间的矛盾
    7. 七 弱势群体——残疾人保护问题
      1. (一)“菊花台”现象的概念
      2. (二)“菊花台”现象产生的负面影响
    8. 八 区域贫困问题
      1. (一)“贫困加剧”现象的内涵
      2. (二)“贫困加剧”现象的度量
    9. 九 二次搬迁问题
      1. (一)二次搬迁类型
      2. (二)二次搬迁面临的困难
      3. (三)二次搬迁应引起高度的重视
  • 第三节 实施生态移民战略引发区域问题的原因分析
    1. 一 对生态移民的重要性认识不明确
      1. (一)把生态移民作为贫困地区脱贫致富的唯一途径
      2. (二)把生态移民作为保护和恢复生态环境的唯一途径
      3. (三)生态移民把脱贫致富的关键寄托在政府的关怀和支持上
    2. 二 生态移民各项政策亟待完善且需加大执行力度
      1. (一)政策的延续性不够
      2. (二)自发移民政策落实不理想
      3. (三)住房政策缺乏灵活性
      4. (四)移民主体自主性显现不够
      5. (五)劳务移民可持续发展政策有待加强
    3. 三 生态移民社区社会管理不到位
      1. (一)管理者的素质偏低
      2. (二)政策执行不严
      3. (三)流动人口较多
    4. 四 生态移民主体素质偏低
      1. (一)文化素质低下的表现
      2. (二)文化素质低下对理解政策的影响
    5. 五 生态移民方式较为单一
    6. 六 信息不流畅
      1. (一)信息不畅造成了政策信息的不对称
      2. (二)家庭人口信息不易摸清
      3. (三)人口现状信息不清楚
  • 第四节 解决生态移民引发的区域问题的对策建议
    1. 一 正确认识生态移民的地位与作用
    2. 二 加大政策宣传力度
      1. (一)变“无声宣传”为“有声宣传”
      2. (二)明确发展阶段突出政策重点
    3. 三 加大移民教育力度
      1. (一)采取有效措施提高移民的整体文化素质
      2. (二)提高生态移民地区职业技能水平
      3. (三)加强生态移民精神文明教育
    4. 四 加大移民社区管理力度
      1. (一)早对接早规划,高度重视生态移民建档工作
      2. (二)建立健全生态移民社区移民维稳协调机制和预警工作机制
      3. (三)做好移民社区公共卫生及计划生育服务工作
      4. (四)提高社区吸引力,促进移民定居率稳定增长
      5. (五)搞好民族团结工作,促进社区和谐发展
    5. 五 加大信息沟通力度
    6. 六 探索多样化移民方式
      1. (一)探索定向移民迁移
      2. (二)探索“农民自联系买地移民”模式
      3. (三)探索推进“差异化住房安置”方式
      4. (四)推广移民“参与式模式”
    7. 七 制定和出台《移民法》

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