报告
2018年外汇管理报告
摘要
2018年我国外汇管理改革,坚持主动有序扩大金融业对外开放、深化人民币汇率形成机制改革和稳步实现资本项目可兑换“三驾马车”协同推进、稳中求进。从国际收支看,一方面,货物贸易事中事后监管体系不断完善,服务贸易外汇管理改革大幅简政放权,跨境贸易便利化工作不断向纵深推进,个人外汇管理立足满足合理用汇需求,切实防范金融风险监管成效不断提升。另一方面,资本项目便利化改革积极探索稳步提升,资本项目可兑换进程稳步有序协同推进,资本市场互联互通金融开放不断深化,伴随银行间债券市场对外开放不断深化,期货市场对外开放助推人民币国际化,其他投资外汇管理改革稳步推进,跨境短期资本流动宏观审慎政策动态调整。展望2019年外汇管理改革,应积极做出预案,直面外汇管理改革可能遇到的问题,积极稳妥推动金融对外开放和人民币国际化,进一步健全宏观审慎管理框架下外债和跨境资本流动管理体系。要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,进一步提升开放型经济新水平,实现金融开放、人民币国际化、“一带一路”建设、人民币汇率市场化改革与国际收支安全在“新时代”形成良性循环。
作者
林楠 ,经济学博士,金融学博士后,副研究员,中国社会科学院金融研究所国际金融与国际经济研究室副主任,主要研究方向为国际金融与全球货币体系、人民币汇率与国际化战略、国际收支安全与风险管理。
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报告目录
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一 2018年外汇管理概览
- (一)2018年经常项目管理概况
- 1.货物贸易事中事后监管体系不断完善
- 2.服务贸易外汇管理改革大幅简政放权
- 3.跨境贸易便利化工作不断向纵深推进
- 4.个人外汇管理立足满足合理用汇需求
- 5.切实防范金融风险监管成效不断提升
- (二)2018年资本项目管理概况
- 1.资本项目便利化改革积极探索稳步提升
- 2.资本项目可兑换进程稳步有序协同推进
- 3.资本市场互联互通金融开放不断深化
- 4.银行间债券市场对外开放也不断深化
- 5.期货市场对外开放助推人民币国际化
- 6.其他投资项下外汇管理改革稳步推进
- 7.跨境资本流动宏观审慎政策动态调整
- (三)2018年外汇储备经营管理概况
- 1.应对外部冲击的重要“防火墙”和“稳定器”
- 2.中央银行仍然是外汇市场的风险最终承受者
- 3.短期外债占比外汇储备不断攀升的风险提示
- 4.外汇储备助力“一带一路”与人民币国际化
- (四)2018年国际收支运行与人民币汇率走势
- 1.国际收支与国际投资头寸概览
- 2.跨境短期资本流动的风险提示
- 3.央行是外汇风险的最终承受者
- 4.人民币汇率再次承受贬值压力
- (一)2018年经常项目管理概况
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二 2018年外汇管理重要举措评述
- (一)主动有序扩大金融业对外开放
- 1.扩大金融业对外开放重要举措时间表
- 2.以准入前国民待遇和负面清单为核心
- 3.采取审慎要求替代准入和资质的限制
- (二)国际经贸摩擦下的人民币汇率动态
- 1.汇率是观察贸易摩擦对市场影响的重要价格维度
- 2.贸易摩擦前人民币汇率已开启“去美元化”进程
- 3.整体上看人民币汇率的双向波动弹性已有所增强
- (三)稳步实现资本项目可兑换和人民币国际化
- 1.积极稳妥推动人民币国际化把可能带来的风险降到最低
- 2.贸易摩擦下人民币国际化面临较多不确定、不稳定因素
- 3.以“一带一路”人民币跨境业务发展推动人民币国际化
- (四)涉外金融安全维护与跨境资本流动风险防范
- 1.全口径外债管理是我国跨境信贷外汇管理的重中之重
- 2.其他投资项下资本流动成为跨境短期资本流动的核心
- 3.完善外汇市场压力风控机制是市场良性发展的必要保障
- (五)国际经贸摩擦下外汇市场压力与风险防范综合性量化评价
- 1.外汇市场压力与外部风险扰动
- 2.外汇市场压力与央行外汇干预
- (一)主动有序扩大金融业对外开放
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三 2019年外汇管理改革展望
- (一)积极稳妥推动金融业对外开放和人民币国际化
- (二)健全宏观审慎管理框架下跨境资本流动管理体系
- 附录:
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