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由“办”到“局”:地方金融监管的现在与未来

摘要

2018年下半年以来,一场由“办”到“局”的地方金融监管体制改革正在稳步进行。由“办”到“局”,不只是名称的改变,更是央地金融监管体系的深刻变革。目前,破解地方金融监管困局、完善地方金融监管体系的步伐正从设立地方金融监督管理局开始。瞭望远方,地方金融监管要在立足目前地方金融监督管理事权“7+4”格局的基础上,基于历史逻辑和现实需求,在法治化和制度化的轨道上合理划分中央和地方监管事权,明确地方金融监管目标导向和监管机构定位,积极运用监管科技,充分发挥自律监管的作用,构建地方金融监管制度体系。

作者

何海锋 ,法学博士,京东数字科技研究院法律与政策研究中心研究员,CFT 50青年论坛成员,兼任中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地特约研究员,《银行家》杂志主持人,中国金融作家协会会员,中国散文学会会员,研究方向为金融法、科技法、立法法。
杨文尧天 ,京东数字科技研究院助理研究员,主要研究方向为金融法等。

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由“办”到“局”:地方金融监管的现在与未来

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报告目录

  • 一 由“办”到“局”的改革
  • 二 地方金融监管的困境
    1. (一)监管纵向授权不明确
    2. (二)横向权力配置不集中
    3. (三)监管机构定位不明确
    4. (四)地方金融监管资源缺乏、协调配合差
  • 三 地方金融监管的未来
    1. (一)完善地方金融监管权责体系
    2. (二)明确地方金融监管机构定位
    3. (三)技术溢出背景下的监管革新

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