报告
全国生态保护修复现状、存在问题及对策
摘要
当前,我国正处在工业化、信息化、城镇化、农业现代化深化发展时期,经济社会的快速发展依然对自然生态系统构成巨大压力,人口、经济、资源环境协调发展面临严峻挑战。加强生态保护与修复、提高生态系统承载力是实现高质量发展的重要内容,也是促进全面建设小康社会、建设美丽中国、实现中华民族永续发展的根本要求。本报告梳理了我国生态保护与修复工作的现状、面临的形势与存在的问题,并从健全生态保护修复相关法律法规、继续推行生态保护修复工程、拓宽生态保护修复资金来源、完善区域生态补偿机制、完善国家公园管理机制等方面,提出了进一步加强生态保护修复工作的对策建议。
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报告目录
- 一 引言
-
二 全国生态保护修复现状
- (一)森林生态系统
- 1.主要生态保护与修复工作
- 2.生态保护与修复成效
- (二)草原生态系统
- 1.主要生态保护与修复工作
- 2.生态保护与修复成效
- (三)湿地与河湖生态系统
- 1.主要生态保护与修复工作
- 2.生态保护与修复成效
- (四)荒漠化、沙化与水土流失治理
- 1.生态保护与修复工作
- 2.生态保护与修复成效
- (五)海洋生态保护与修复
- 1.生态保护与修复工作
- 2.生态保护与修复成效
- (六)矿山地质环境治理
- 1.生态保护与修复工作
- 2.生态保护与修复成效
- (七)自然保护地建设
- 1.生态保护与修复工作
- 2.生态保护与修复成效
- (八)山水林田湖草生命共同体的生态保护修复
- (一)森林生态系统
-
三 生态保护修复面临的形势和问题
- (一)生态保护修复面临的形势和挑战
- 1.总体依然缺林少绿,森林资源分布不均
- 2.草原生态依然脆弱,人畜矛盾仍然存在
- 3.荒漠化与沙化面积大,治理任务艰巨
- 4.水土流失依然严重,治理难度不断增大
- 5.湿地面积萎缩退化,功能有所减退
- 6.矿山修复面积大、综合性强,治理任重道远
- (二)生态保护修复管理中存在的问题
- 1.生态保护修复法律法规和监管制度有待完善
- 2.生态保护修复和后期维护资金不足
- 3.生态保护修复区域生态补偿机制不完善
- 4.以国家公园为主体的自然保护地体系建设与改革依然有待加强
- (一)生态保护修复面临的形势和挑战
-
四 解决生态环境修复存在问题的对策
- (一)健全生态保护修复相关法律法规
- 1.制定生态保护修复基本法
- 2.健全生态保护修复的配套法规、细则、标准
- (二)继续推行生态保护修复工程
- (三)拓宽生态保护修复资金来源渠道
- 1.谁破坏,谁治理
- 2.加大中央财政投入力度
- 3.加强地方财政投入保障
- 4.积极引导社会资本投入
- (四)完善区域生态补偿机制
- 1.结合自然资源资产确权登记,明晰产权主体
- 2.建立跨区域多元化的生态补偿机制
- 3.完善生态保护补偿可持续融资机制
- (五)完善国家公园管理机制
- 1.根据保护地功能定位实行分区分级管理
- 2.实事求是调整自然保护地空间布局
- (一)健全生态保护修复相关法律法规
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