报告
2020年经济形势展望及重点政策建议
摘要
当前我国经济运行的外部环境严峻复杂，全球经济周期性下行与内需持续走弱碰头，中长期供给冲击与高质量发展攻坚碰头，中美经贸摩擦长期化与国内风险化解攻关碰头，各类不确定性和风险挑战有增无减，供需两端疲软态势尚未有明显改善迹象，经济运行下行压力依然较大。为避免经济增速降至潜在增速以下，仍要坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，保持战略定力巩固“三去一降一补”成果，通过强化竞争政策基础性地位增强微观主体活力，以夯实产业基础能力为根本提升我国产业链水平，以完善要素市场化配置机制为重点畅通国民经济循环，同时把逆周期调节宏观政策放在更加突出位置，围绕“稳、扩、调”三结合思路，确保积极财政政策精准发力，提高货币政策逆周期调节效力，顶住下行压力，为经济平稳运行、供给侧结构性改革顺利推进和推动高质量发展创造良好环境，努力实现“十三五”规划确定的目标，确保完成全面建成小康社会的任务。
作者
陈昌盛 ，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、研究员，主要研究方向为宏观经济、财税体制和货币金融政策。
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报告目录
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一 2020年我国经济运行的外部环境
- （一）经贸摩擦持续升级依然是拖累全球经济的最主要因素
- （二）国际金融市场的脆弱性进一步增加，而主要经济体应对经济下行的政策空间有限
- （三）政治问题经济化将给全球经济带来更多不确定性
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二 2020年国内经济依然面临较大下行压力
- （一）全球经济周期性下行和内需持续走弱碰头
- （二）中长期供给冲击与高质量发展攻坚碰头
- （三）中美经贸摩擦长期化与国内风险化解攻关碰头
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三 2020年经济工作思路及政策重点
- （一）围绕“稳、扩、调”三结合思路，确保积极财政政策精准发力
- （二）货币政策要提高逆周期调节效力
- （三）保持战略定力巩固“三去一降一补”成果
- （四）通过强化竞争政策基础性地位增强微观主体活力
- （五）以夯实产业基础能力为根本提升我国产业链水平
- （六）以完善要素市场化配置机制为重点畅通国民经济循环
- （七）进一步扩大开放
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