报告

2018~2019年中国网络预约出租汽车发展研究

摘要

经过多年发展,网约车从产品创新到平台发展、从行业秩序到管理政策都已经比较完备。2018年以来,汽车制造企业、互联网平台企业等相继进入网约车市场,市场竞争格局稳中有变。网约车产品形态基本稳定,创新向着精细化方向发展。聚合模式成为网约车平台新的战略焦点。从管理政策体系来看,随着国家和地方政策的持续出台和不断完善,基本确立适度发展网约车的基调,促进网约车与其他交通方式的错位竞争、协同合作,打造更加高效、顺畅、有序的城市出行服务体系。通过三证监管对网约车业态中不同主体、不同关系进行规范和约束,通过属地管理提高监管的针对性和适用性。从未来行业发展来看,网约车将继续引领“大出行”领域的融合发展,数据共享、应急处置以及信用管理等将成为行业监管的重要抓手,网约车的标准化进程有望加速。从行业管理趋势来看,行业治理现代化水平将进一步提升,安全为本的监管体系将逐步完善,政企协作治理模式将更加成熟,事中监管和常态化监管将形成制度。

作者

于凤霞 ,国家信息中心分享经济研究中心副主任。
李强治 ,中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任。

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2018~2019年中国网络预约出租汽车发展研究

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报告目录

  • 一 网约车2018~2019年发展基本情况
    1. (一)用户和市场规模持续扩大
    2. (二)网约车对传统出行服务业转型发展的作用日益显现
  • 二 网约车发展2018~2019年呈现新的特点
    1. (一)新入局者众多
    2. (二)聚合模式成为新的竞争焦点
    3. (三)行业管理重心向安全倾斜
    4. (四)领先企业积极布局自动驾驶
  • 三 网约车发展面临的问题
    1. (一)行业面临较大盈利压力
    2. (二)合规进程缓慢
    3. (三)安全问题引发社会关注
    4. (四)行业发展呈现“一家独大”现象
  • 四 我国网约车管理政策分析
    1. (一)网约车政策及特点
      1. 1.适度发展
      2. 2.错位经营
      3. 3.三证监督
      4. 4.属地管理
      5. 5.市场定价
    2. (二)我国网约车政策执行情况
      1. 1.地方细则陆续发布
      2. 2.准入设置普遍较高
      3. 3.合规成为政策重点
      4. 4.监管力度逐渐收紧
    3. (三)国外网约车发展政策与比较
      1. 1.全球网约车监管的三种模式
      2. 2.中美网约车监管政策比较
  • 五 我国网约车未来发展趋势
    1. (一)行业发展趋势
      1. 1.“大出行”领域将继续融合发展
      2. 2.数据共享、应急处置以及信用管理等将成为行业监管的重要抓手
      3. 3.标准化进程有望加速
    2. (二)政策发展趋势
      1. 1.行业治理现代化水平将进一步提升
      2. 2.继续推进以安全为核心的监管体系
      3. 3.“政府管平台、平台管用户”的合作监管模式将更加成熟
      4. 4.继续强化事中监管、常态化监管

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