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国外文化设施运营管理的机制与模式
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作者
高宏存 ,文学博士,中共中央党校(国家行政学院)文史教研部教授,博士生导师,主要研究方向为文化政策、文化产业管理。
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第一节 国外公共文化设施运营政策分析
- (一)文化立法体系完善
- 1.立法明确功能定位
- 2.立法确立管理体制
- 3.法律保障运营投入和经费
- 4.立法管理和鼓励社会力量参与
- 5.不同领域立法促进协同与合作
- (二)政府先进的理念及引导
- 1.“以人为本”的服务理念
- 2.政府确定管理者有引导文化设施建设的义务
- 3.高度关注社会文化多元性,引导公共文化设施向全民特别是弱势群体倾斜
- 4.文化服务集团的重视激发了公众参与公共文化活动的积极性
- (三)经费来源的多元化
- 1.不同机构资助侧重点不同,对公共文化设施运营形成了更全面的支持
- 2.除了政府的直接性资助外,不同形式的间接性资助方式给公共文化设施运营带来了重大贡献
- (四)绩效考核制度和监督机制科学化
- (一)文化立法体系完善
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第二节 国外公共文化设施运营模式
- (一)国外公共文化设施运营管理体制
- 1.美国的“提供便利者”和董事会制
- 2.三级文化的管理体制和托管制
- 3.中央集权型管理体制
- (二)以政府管理制为主要的经营模式
- 1.政府管理制
- 2.财团管理:就是政府将剧院组建成一个财团法人机构进行管理
- 3.股份制:这种管理模式较少
- (三)市场经济的新机制的引入
- 1.公共文化基金会制
- 2.公共文化托管制
- 3.公共文化招投标制
- 4.公共文化有限责任公司制
- (四)多元化的经费来源和筹资方式
- (五)内部管理和人员编制
- 1.董事会领导下的馆长负责制
- 2.组织机构
- 3.人员编制
- 4.义工(志愿者)制
- (一)国外公共文化设施运营管理体制
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