报告

中国残疾人事业发展报告(2019)

摘要

2018年是中国改革开放40周年,也是中国特色残疾人事业建设进入新时代的第一年。本报告主要基于《中国残疾人事业统计年鉴(2019)》和《2018年残疾人事业发展统计公报》相关数据,描述了2018年中国残疾人事业总体发展状况,尤其介绍了残疾人无障碍建设发展状况;计算了中国残疾人事业发展指数及各省份指数,分析了中国残疾人事业发展面临的瓶颈;最后,提出了中国残疾人事业的发展展望。研究结果表明,中国残疾人事业取得了长足发展,残疾人事业发展指数由2007年的42.8上升到2017年的70.7,残疾人生存保障指数、发展提升指数、服务支撑指数分别由2007年的38.2、51.7、38.1,上升到的2017年的75.5、64.0、71.2;残疾人事业发展的平衡指数由2015年的48.29提升到2017年的51.86;生存保障、发展提升、服务支撑平衡指数,分别由2015年的47.57、47.70、50.79,提升到2017年的53.24、48.46、54.42;我国残疾人事业发展的不平衡性有所改善,但不平衡问题仍然较为突出。

作者

凌亢 (凌迎兵),南京晓庄学院特聘教授,博士生导师。国家哲学社会科学领军人才、文化名家暨“四个一批”人才,享受国务院政府特殊津贴。兼任中国统计学会副会长、中国统计教育学会副会长、江苏省政府参事、江苏省督学、东南大学等12所大学教授、《中国统计》《统计学报》等学术期刊顾问或编委、教师教育蓝皮书等五个系列蓝皮书主编。主要研究领域为应用统计。主持完成国家社会科学基金课题项目7项,国家自然科学基金课题项目2项,部省级课题项目16项(其中重大重点课题项目7项)。出版专著、教材、工具书(含与他人合作)23部,发表论文121篇,独立或作为第一完成人获省部级及以上教学、科研奖励17项,其中一等奖4项。
孙友然 ,博士,南京晓庄学院特聘教授,主要研究领域为教育管理。
白先春 ,博士,教授,南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院院长,研究领域为残障统计。

参考文献 查看全部 ↓
  • 陈功、张旭:《北京市残疾人基本服务状况及需求分析》,《残疾人研究》2016年第2期。
  • 蔡聪:《我国实现残障人信息无障碍的挑战与新方向:以〈残疾人权利公约〉为视角》,《人权》2018年第2期。
  • 葛忠明:《残疾人公共服务的发展趋势和潜在问题》,《山东社会科学》2015年第5期。
  • 吕世明:《我国无障碍环境建设现状及发展思考》,《中国残疾人研究》2013年第2期。
  • 吕世明:《与时俱进求创新 探索机制有突破——试论无障碍环境建设落地实施之效》,《建筑科技》2019年第13期。
  • 杨立雄:《残疾人服务设施利用率低的原因分析及对策建议》,《甘肃社会科学》2013年第1期。
  • 林曦、姚琪、章曲:《家·养老:居家养老住宅适老化改造》,中国建筑工业出版社,2017。
  • 孙超、王波、张云龙等:《基于通用设计思考的深圳市无障碍交通体系规划探索》,《城市规划学刊》2012年第3期。
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  • 王兴平:《面向社会发展的城乡规划:规划转型的方向》,《城市规划》2015年第1期。
  • 夏菁:《城市人视角残疾人聚居空间满意度研究——以南京市为例》,《城市规划》2019年第2期。
  • 赵立志、杨戈、周庆等:《中外城市环境无障碍建设的比较与反思》,《城市发展研究》2014年第4期。
  • 张东旺:《中国无障碍环境建设现状、问题及发展对策》,《河北学刊》2014年第1期。
  • 赵英、傅沛蕾:《我国信息无障碍研究现状及发展态势分析》,《情报探索》2015年第5期。
  • 江苏省残疾人事业发展研究会、南京大学残疾人事业发展研究中心:《中国特色残疾人事业概论》,华夏出版社,2017。
  • 凌亢、白先春:《中国残疾人事业发展报告(2006~2015)》,中国统计出版社,2017。
  • 凌亢、孙友然、白先春等:《中国残疾人事业发展报告(2018)》,社会科学文献出版社,2018。
  • 潘海啸、〔法〕杜雷:《城市机动性和无障碍环境建设》,同济大学出版社,2008。
  • 中国残疾人事业重要文件选编(1978—2018)编辑组:《中国残疾人事业重要文件选编(1978~2018)》,华夏出版社,2018。
  • 中国残疾人联合会维权部:《国家无障碍环境建设法规与政策汇编》,2019。
  • 中国残联无障碍环境建设推进办公室指导、无障碍环境建设智库策划:《全国无障碍环境建设成果展示应用推广——无障碍文汇》,辽宁人民出版社,2019。
  • 周燕珉、程晓青、林菊英、林婧怡:《老年住宅(第二版)》,中国建筑工业出版社,2018。
  • 周文麟:《城市无障碍环境设计》,科学出版社,2000。
  • C.Bates,R.Imrie,K.Kullman,Care and design. Wiley Blackwell,2017.
  • R.Imrie,Barried and bounded places and the spatialities of disability. Urban Studies,2001 (38).
  • R.Imrie,Universalism,universal design and equitable access to the built environment. Disaiblity and Rehabilitation. 2012(34).

中国残疾人事业发展报告(2019)

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报告目录

  • 一 2018年中国残疾人事业的总体发展状况
    1. (一)残疾人康复
      1. 1.党中央国务院高度关注残疾儿童康复救助工作
      2. 2.各省(直辖市、自治区)积极贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》
      3. 3.促进康复辅助器具产业发展,出台残疾人基本辅助器具适配保障政策
      4. 4.国家部委积极部署加快推进精神障碍社区康复服务和精准康复工作
      5. 5.规范残疾人服务机构管理,积极试点探索残疾预防综合试验区
      6. 6.加强残疾人康复基地建设和残疾康复人才培训力度,调研康复大学建设
    2. (二)残疾人教育
      1. 1.各地积极贯彻落实《第二期特殊教育提升计划(2017~2020年)》
      2. 2.在全国范围内逐步推广使用国家通用手语和国家通用盲文,促进听力残疾人无障碍交流和融合发展
      3. 3.加快发展残疾人职业教育,保障残疾人职业教育权益
      4. 4.总结残疾人高等融合教育试点工作经验,积极完善高等融合教育制度
      5. 5.营造尊师重教的良好社会氛围,倡导全社会关心支持特殊教育
    3. (三)残疾人就业
      1. 1.完善残疾人就业创业政策体系,营造关爱残疾人就业创业良好社会氛围
      2. 2.大力开展贫困残疾人就业帮扶,建立帮扶贫困残疾人就业长效机制
      3. 3.开展残疾人职业技能培训和就业创业大赛,建立技能人才多元评价机制
    4. (四)残疾人社会保障
      1. 1.完善残疾人补贴制度,建立动态调整机制
      2. 2.为特殊困难的残疾人提供居家护理服务
      3. 3.加大残疾人参加社会保险的支持保障力度和社会救济力度
    5. (五)残疾人扶贫
      1. 1.精准帮扶特定贫困群众,聚焦发力深度贫困地区,打好精准脱贫攻坚战
      2. 2.多部门共同推动残疾人专业培训、精准帮扶、落实政策、实现就业脱贫
    6. (六)残疾人无障碍
      1. 1.进一步完善无障碍环境建设法规体系和无障碍标准体系
      2. 2.在全国范围开展无障碍市县村镇创建工作
      3. 3.积极组织无障碍学术交流活动和无障碍宣传促进日活动
      4. 4.推进残疾人家庭无障碍改造工作,全面落实绿色共享开放廉洁办奥理念
    7. (七)残疾人维权
      1. 1.切实保障残疾人法律权益
      2. 2.加强各级残联维权组织建设,全面开展残疾人维权工作
    8. (八)残疾人大数据
      1. 1.全面部署全国动态更新工作,加强大数据平台建设和动态更新成果转化
      2. 2.探索残疾人大数据的智能化应用,谋划推动智慧残联建设
    9. (九)残疾人事业国际交流
      1. 1.加强残疾人事务交流合作,探索共同推动残疾人事业法规体系建设机制
      2. 2.积极履行《残疾人权利公约》,推进残疾人事务区域合作机制
    10. (十)残疾人文化体育事业
      1. 1.为残疾人提供优秀文化产品和服务
      2. 2.残疾人群众体育活动不断普及,残疾人竞技体育水平日益提高
  • 二 中国残疾人事业发展指数
    1. (一)残疾人事业发展指数
      1. 1.生存保障指数
      2. 2.发展提升指数
      3. 3.服务支撑指数
      4. 4.残疾人事业发展指数
    2. (二)残疾人事业发展指数的省际比较
    3. (三)残疾人事业平衡发展指数分析
      1. 1.总体平衡发展指数分析
      2. 2.分领域平衡发展指数分析
  • 三 中国残疾人事业发展展望
    1. (一)残疾人事业发展的社会氛围越来越友好
    2. (二)残疾人事业发展的顶层设计不断完善
    3. (三)残疾人事业发展将更加科学化、精准化和高效化
    4. (四)残疾人事业发展的部门协同机制将更加完善
    5. (五)无障碍环境建设将面临重大的发展机遇

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