报告
中国残疾人事业发展报告(2019)
摘要
2018年是中国改革开放40周年,也是中国特色残疾人事业建设进入新时代的第一年。本报告主要基于《中国残疾人事业统计年鉴(2019)》和《2018年残疾人事业发展统计公报》相关数据,描述了2018年中国残疾人事业总体发展状况,尤其介绍了残疾人无障碍建设发展状况;计算了中国残疾人事业发展指数及各省份指数,分析了中国残疾人事业发展面临的瓶颈;最后,提出了中国残疾人事业的发展展望。研究结果表明,中国残疾人事业取得了长足发展,残疾人事业发展指数由2007年的42.8上升到2017年的70.7,残疾人生存保障指数、发展提升指数、服务支撑指数分别由2007年的38.2、51.7、38.1,上升到的2017年的75.5、64.0、71.2;残疾人事业发展的平衡指数由2015年的48.29提升到2017年的51.86;生存保障、发展提升、服务支撑平衡指数,分别由2015年的47.57、47.70、50.79,提升到2017年的53.24、48.46、54.42;我国残疾人事业发展的不平衡性有所改善,但不平衡问题仍然较为突出。
作者
凌亢 (凌迎兵),南京晓庄学院特聘教授,博士生导师。国家哲学社会科学领军人才、文化名家暨“四个一批”人才,享受国务院政府特殊津贴。兼任中国统计学会副会长、中国统计教育学会副会长、江苏省政府参事、江苏省督学、东南大学等12所大学教授、《中国统计》《统计学报》等学术期刊顾问或编委、教师教育蓝皮书等五个系列蓝皮书主编。主要研究领域为应用统计。主持完成国家社会科学基金课题项目7项,国家自然科学基金课题项目2项,部省级课题项目16项(其中重大重点课题项目7项)。出版专著、教材、工具书(含与他人合作)23部,发表论文121篇,独立或作为第一完成人获省部级及以上教学、科研奖励17项,其中一等奖4项。
孙友然 ,博士,南京晓庄学院特聘教授,主要研究领域为教育管理。
白先春 ,博士,教授,南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院院长,研究领域为残障统计。
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报告目录
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一 2018年中国残疾人事业的总体发展状况
- (一)残疾人康复
- 1.党中央国务院高度关注残疾儿童康复救助工作
- 2.各省(直辖市、自治区)积极贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》
- 3.促进康复辅助器具产业发展,出台残疾人基本辅助器具适配保障政策
- 4.国家部委积极部署加快推进精神障碍社区康复服务和精准康复工作
- 5.规范残疾人服务机构管理,积极试点探索残疾预防综合试验区
- 6.加强残疾人康复基地建设和残疾康复人才培训力度,调研康复大学建设
- (二)残疾人教育
- 1.各地积极贯彻落实《第二期特殊教育提升计划(2017~2020年)》
- 2.在全国范围内逐步推广使用国家通用手语和国家通用盲文,促进听力残疾人无障碍交流和融合发展
- 3.加快发展残疾人职业教育,保障残疾人职业教育权益
- 4.总结残疾人高等融合教育试点工作经验,积极完善高等融合教育制度
- 5.营造尊师重教的良好社会氛围,倡导全社会关心支持特殊教育
- (三)残疾人就业
- 1.完善残疾人就业创业政策体系,营造关爱残疾人就业创业良好社会氛围
- 2.大力开展贫困残疾人就业帮扶,建立帮扶贫困残疾人就业长效机制
- 3.开展残疾人职业技能培训和就业创业大赛,建立技能人才多元评价机制
- (四)残疾人社会保障
- 1.完善残疾人补贴制度,建立动态调整机制
- 2.为特殊困难的残疾人提供居家护理服务
- 3.加大残疾人参加社会保险的支持保障力度和社会救济力度
- (五)残疾人扶贫
- 1.精准帮扶特定贫困群众,聚焦发力深度贫困地区,打好精准脱贫攻坚战
- 2.多部门共同推动残疾人专业培训、精准帮扶、落实政策、实现就业脱贫
- (六)残疾人无障碍
- 1.进一步完善无障碍环境建设法规体系和无障碍标准体系
- 2.在全国范围开展无障碍市县村镇创建工作
- 3.积极组织无障碍学术交流活动和无障碍宣传促进日活动
- 4.推进残疾人家庭无障碍改造工作,全面落实绿色共享开放廉洁办奥理念
- (七)残疾人维权
- 1.切实保障残疾人法律权益
- 2.加强各级残联维权组织建设,全面开展残疾人维权工作
- (八)残疾人大数据
- 1.全面部署全国动态更新工作,加强大数据平台建设和动态更新成果转化
- 2.探索残疾人大数据的智能化应用,谋划推动智慧残联建设
- (九)残疾人事业国际交流
- 1.加强残疾人事务交流合作,探索共同推动残疾人事业法规体系建设机制
- 2.积极履行《残疾人权利公约》,推进残疾人事务区域合作机制
- (十)残疾人文化体育事业
- 1.为残疾人提供优秀文化产品和服务
- 2.残疾人群众体育活动不断普及,残疾人竞技体育水平日益提高
- (一)残疾人康复
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二 中国残疾人事业发展指数
- (一)残疾人事业发展指数
- 1.生存保障指数
- 2.发展提升指数
- 3.服务支撑指数
- 4.残疾人事业发展指数
- (二)残疾人事业发展指数的省际比较
- (三)残疾人事业平衡发展指数分析
- 1.总体平衡发展指数分析
- 2.分领域平衡发展指数分析
- (一)残疾人事业发展指数
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三 中国残疾人事业发展展望
- (一)残疾人事业发展的社会氛围越来越友好
- (二)残疾人事业发展的顶层设计不断完善
- (三)残疾人事业发展将更加科学化、精准化和高效化
- (四)残疾人事业发展的部门协同机制将更加完善
- (五)无障碍环境建设将面临重大的发展机遇
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