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“十四五”时期中国劳动力供需形势分析

摘要

2018年,中国经济活动人口开始下滑,且农民工规模较上一年减少了50余万人。本研究通过对“十四五”以及未来中长期的劳动力供给和需求进行预测,研究发现,“十四五”期间,中国劳动力供给将延续2018年态势,无论是劳动力供给总量,还是新增劳动力以及农民工均呈现下降趋势。结合我国未来经济增长预期带来的新增就业岗位情况,如果仅考察劳动力供需间的数量关系,那么,“十四五”将持续保持劳动力供需基本平衡,甚至出现供不应求的情况。2019年7月全国城镇调查失业率为5.3%,较上个月提高了0.2个百分点。这意味着未来中长期,中国就业市场的主要矛盾是劳动力供给与市场需求之间匹配问题,劳动供需间结构性矛盾是阻碍中国就业再平衡的核心。建议建立多元化的就业再平衡发展目标,实现不同类型失业的就业再平衡。

作者

向晶 ,管理学博士,中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员,主要研究方向为人力资源、农业经济。
蔡翼飞 ,中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员,主要研究方向为人口经济学、区域经济学。

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“十四五”时期中国劳动力供需形势分析

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报告目录

  • 一 “十四五”及中长期劳动力供需形势基本判断
    1. (一)“十四五”及未来劳动力供给预测
      1. 1.劳动年龄人口预测
      2. 2.劳动力市场新增劳动力估计
      3. 3.新成长农民工预测
    2. (二)“十四五”及未来劳动力需求预测
      1. 1.劳动力需求总量预测
      2. 2.劳动力需求结构预测
    3. (三)“十四五”及未来劳动力市场基本判断
      1. 1.“十四五”期间中国劳动力总量供需基本平衡
      2. 2.就业困难群体分析
  • 二 “十四五”及未来劳动力市场面临的主要问题
    1. (一)关于官方就业统计数据的几点认识
    2. (二)如何认识中国的就业压力
    3. (三)新阶段稳就业工作的难点
  • 三 主要结论与政策建议
    1. (一)实现再平衡的充分就业目标
    2. (二)不同类型失业的再平衡

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