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完善新时代中国食品安全检验检测体系

摘要

食品检验检测机构是进行食品安全风险监测、监督、抽检等工作的主要机构,其构成、分布、装备等是食品安全风险治理体系与治理能力的重要组成部分。原国家食品药品监管总局2015年1月23日印发了《关于加强食品药品检验检测体系建设的指导意见》(食药监科〔2015〕11号》,以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出了食品药品检验检测体系建设的指导思想、层级架构模式,明确了各层级检验检测机构的功能定位,强化了检验检测体系服务食品药品监管的核心职能,部署了改革任务,提出了建设重点,规范了保障机制。本文主要是基于国家市场监督管理总局2018年公开发布的相关数据,研究食品安全检验检测机构及其体系的建设现状,分析存在的问题,提出相关对策。

作者

吴林海 ,江南大学商学院国际经济与贸易系教授。研究方向是食品安全风险治理。

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完善新时代中国食品安全检验检测体系

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论文目录

  • 一 检验检测机构的总体状况
    1. (一)检验检测机构的数量
    2. (二)检验检测机构的营业收入
    3. (三)检验检测机构出具的报告份数
    4. (四)检验检测机构的从业人员
    5. (五)检验检测机构的仪器设备
    6. (六)检验检测机构的实验室面积
  • 二 食品安全检验检测机构的总体状况
    1. (一)食品检验检测机构的数量与构成
    2. (二)食品检验检测机构的层次
      1. 1.国家级食品检验检测机构
      2. 2.省级食品检验检测机构
    3. (三)食品复检机构总体情况
  • 三 食品检验检测体系建设中存在的主要问题与建议
    1. (一)存在的主要问题
      1. 1.区域分布不平衡
      2. 2.市场化程度低
      3. 3.县级食品检验检测机构能力不强
    2. (二)改革与发展的要求
      1. 1.明确了行业性质和发展方向
      2. 2.明确事业单位机构的改革方向
      3. 3.明确要求推进集聚区建设
      4. 4.明确了食品检验检测体系的建设规划
    3. (三)完善体系与推进能力建设的建议
      1. 1.科学完善规划
      2. 2.加快资源整合
      3. 3.强化诚信建设
      4. 4.建立竞争体系

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